<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">turan</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник университета «Туран»</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Bulletin of "Turan" University</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1562-2959</issn><issn pub-type="epub">2959-1236</issn><publisher><publisher-name>Университет «Туран»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.46914/1562-2959-2020-1-3-263-269</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">turan-1036</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ТРИБУНА  МОЛОДОГО  ИССЛЕДОВАТЕЛЯ</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>СИСТЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ: ОПЫТ КАЗАХСТАНА И ВЕЛИКОБРИТАНИИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Declaration system in the civil service: experience of Kazakhstan and the UK</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Наурызбек</surname><given-names>М. Д.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Nauryzbek</surname><given-names>M. D.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Академия государственного управления при Президенте РК (г. Нур-Султан)<country>Казахстан</country></aff><aff xml:lang="en">Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan (Nur-Sultan)1<country>Kazakhstan</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>04</day><month>10</month><year>2020</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>263</fpage><lpage>269</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Наурызбек М.Д., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Наурызбек М.Д.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Nauryzbek M.D.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/1036">https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/1036</self-uri><abstract><p>В статье исследуются и сравниваются системы декларирования в Республике Казахстан и Великобритании, поскольку институт декларирования является одним из действенных инструментов превенции конфликта интересов. В частности, исследование рассматривает аспекты обнародования и верификации данных в системе декларирования двух стран. Для функционирования эффективного государственного аппарата нужна решительная последовательность принципу прозрачности и подотчетности. При таком раскладе государственные деятели, дисциплинируя свое поведение, осознают ответственность за свои действия. Для обеспечения обнародования достоверной и полной декларируемой информации необходимо применять систему верификации. Верификация, или, по-другому, проверка - также один из важнейших компонентов в процессе формирования эффективной системы декларирования доходов и активов, обязательств и интересов. Именно этот инструментарий позволяет предупреждать и выявлять факты конфликта интересов, которые зачастую ведут к совершению коррупционных нарушений. В данной статье применяется метод сравнительного анализа, поскольку сравнительный анализ позволяет определить основополагающие ценности и, соответственно, предложить наиболее подходящие варианты решения проблем. В первой части анализа автором исследуется казахстанская система декларирования на государственной службе, в частности, дается понятие декларирования, раскрываются и анализируются нормативные положения по обнародованию и верификации декларируемых сведений. Следом, на контрасте, исследуется система Великобритании по тем же основным аспектам. Данный подход позволил выявить болевые точки в казахстанской системе и дал возможность применения положительного опыта Великобритании. Исследование обеспечивает информационную основу как для государственных служащих, так и для неправительственного сектора и населения. В качестве результата исследования предложен ряд рекомендаций по разработанному автором принципу VAP на основе опыта Великобритании для совершенствования системы декларирования в Казахстане.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article examines and compares the declaration systems in the Republic of Kazakhstan and the United Kingdom, since the declaration institute is one of the most effective tools for preventing conflicts of interest. In particular, the study examines the aspects of disclosure and verification of data in the declaration system of two countries. The functioning of an effective state apparatus requires strong consistency with the principle of transparency and accountability. In this situation, public officials, disciplining their behavior, are aware of responsibility for their actions. To ensure the disclosure of reliable and complete declared information, it is necessary to use a verification system. Verification is also one of the most important components in the process of forming an effective system for declaring income and assets, liabilities and interests. It is a tool that allows to prevent and identify conflicts of interest, which often lead to the commission of the corruption violations. This article uses the method of comparative analysis, since comparative analysis allows to determine the fundamental values, and accordingly, to offer the most appropriate solutions to the problems. In the first part of the analysis, the author explores the Kazakhstani declaration system, in particular, the concept of declaration is given, the regulatory provisions on disclosure and verification of declared information are analyzed. Next, in contrast, the system of Great Britain is examined, on the same basic aspects. This approach allowed us to identify the pain points in the Kazakhstani system and made it possible to apply the positive experience of the UK. The study provides an information base for both the civil servants and the non-governmental sector and the population. As a result of the research, the author offers a number of recommendations on the VAP principle developed by the author, based on the experience of the UK, to improve the declaration system in Kazakhstan.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>мемлекеттік қызмет</kwd><kwd>мүдделер қақтығысы</kwd><kwd>сыбайлас жемқорлық</kwd><kwd>салыстырмалы талдау</kwd><kwd>декларациялау жүйесі</kwd><kwd>активтерді декларациялау</kwd><kwd>деректерді верификациялау</kwd><kwd>ашықтық</kwd><kwd>жариялылық</kwd><kwd>public service</kwd><kwd>conflict of interest</kwd><kwd>corruption</kwd><kwd>comparative analysis</kwd><kwd>declaration system</kwd><kwd>asset declaration</kwd><kwd>data verification</kwd><kwd>openness</kwd><kwd>publicity</kwd><kwd>государственная служба</kwd><kwd>конфликт интересов</kwd><kwd>коррупция</kwd><kwd>сравнительный анализ</kwd><kwd>система декларирования</kwd><kwd>декларирование активов</kwd><kwd>верификация данных</kwd><kwd>открытость</kwd><kwd>публичность</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">OECD (2011), Asset Declarations for Public Officials: A Tool to Prevent Corruption,OECD Publishing: http://dx.doi.org/10.1787/9789264095281-en.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">OECD (2011), Asset Declarations for Public Officials: A Tool to Prevent Corruption,OECD Publishing: http://dx.doi.org/10.1787/9789264095281-en.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Hantrais L. (2008). International comparative research: Theory, methods and practice. Macmillan International Higher Education.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Hantrais L. (2008). International comparative research: Theory, methods and practice. Macmillan International Higher Education.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Messick R.E. (2007). Regulating conflict of interest: International experience with asset declaration and disclosure. World Bank, Washington: https://www.researchgate.net/profile/Richard_Messick2/publi-cation/264847692_Regulating_Conflict_of_Interest_International_Experience_with_Asset_Declaration_and_Disclosure/links/546cce8f0cf2a7492c55aaa3/Regulating-Conflict-of-Interest-International-Experience-with-Asset-Declaration-and-Disclosure.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Messick R.E. (2007). Regulating conflict of interest: International experience with asset declaration and disclosure. World Bank, Washington: https://www.researchgate.net/profile/Richard_Messick2/publi-cation/264847692_Regulating_Conflict_of_Interest_International_Experience_with_Asset_Declaration_and_Disclosure/links/546cce8f0cf2a7492c55aaa3/Regulating-Conflict-of-Interest-International-Experience-with-Asset-Declaration-and-Disclosure.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Виллориа-Мендиета М. (2005). Политика и практика конфликтов интересов в девяти странах-членах ЕС: сравнительный обзор. Мадрид, Испания.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Виллориа-Мендиета М. (2005). Политика и практика конфликтов интересов в девяти странах-членах ЕС: сравнительный обзор. Мадрид, Испания.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смагулова Ш.А. Тенденции противодействия коррупции в системе государственной службы Казахстана. Современные подходы к противодействию коррупции: тренды и перспективы: сборник тезисов докладов и статей Всероссийской научной конференции с зарубежным участием. - Москва: Издательство «Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Третьяковъ», 2019. - С. 195-200.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Смагулова Ш.А. Тенденции противодействия коррупции в системе государственной службы Казахстана. Современные подходы к противодействию коррупции: тренды и перспективы: сборник тезисов докладов и статей Всероссийской научной конференции с зарубежным участием. - Москва: Издательство «Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Третьяковъ», 2019. - С. 195-200.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Турецкий Н.Н. Антикоррупционная политика Казахстана на современном этапе // Актуальные проблемы экономики и права. - 2012. - № 6(4). - 100-103.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Турецкий Н.Н. Антикоррупционная политика Казахстана на современном этапе // Актуальные проблемы экономики и права. - 2012. - № 6(4). - 100-103.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мухаметов А.Ф. Борьба с коррупцией: восприятие, рейтинг, опыт. Успех или поражение? // Право и государство. - 2019. - № 3(84).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Мухаметов А.Ф. Борьба с коррупцией: восприятие, рейтинг, опыт. Успех или поражение? // Право и государство. - 2019. - № 3(84).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Какимжанов М., Адильбекова К. (2018). Вопросы реализации антикоррупционной политики в Республике Казахстан. // Вестник КЭУ: экономика, философия, педагогика, юриспруденция. - 2018. - № (3)50.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Какимжанов М., Адильбекова К. (2018). Вопросы реализации антикоррупционной политики в Республике Казахстан. // Вестник КЭУ: экономика, философия, педагогика, юриспруденция. - 2018. - № (3)50.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы. Қазақстан Республикасының Заңы 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V ҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z1500000410.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы. Қазақстан Республикасының Заңы 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V ҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z1500000410.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией. КАЗАХСТАН. Промежуточный доклад (19-е заседание, 3-5 июля 2018 г.) - Параграф-WWW мобильная версия: https://online.zakon.kz/m/Document/?doc_id=38224240#sub_id=200.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией. КАЗАХСТАН. Промежуточный доклад (19-е заседание, 3-5 июля 2018 г.) - Параграф-WWW мобильная версия: https://online.zakon.kz/m/Document/?doc_id=38224240#sub_id=200.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Әкімшілік құқық бұзушылық туралы. Қазақстан Республикасының Кодексі 2014 жылғы 5 шілдедегі № 235-V ҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1400000235.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Әкімшілік құқық бұзушылық туралы. Қазақстан Республикасының Кодексі 2014 жылғы 5 шілдедегі № 235-V ҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1400000235.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (салық кодексі). Қазақстан Республикасының Кодексі 2017 жылғы 25 желтоқсандағы № 120-VIҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/K010000209_.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (салық кодексі). Қазақстан Республикасының Кодексі 2017 жылғы 25 желтоқсандағы № 120-VIҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/K010000209_.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">G20 Anti-Corruption Working Group | Stolen Asset Recovery Initiative (Star): https://star.worldbank.org/sites/star/files/uk-ad-country-profile.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">G20 Anti-Corruption Working Group | Stolen Asset Recovery Initiative (Star): https://star.worldbank.org/sites/star/files/uk-ad-country-profile.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">UK Second Cycle Review-20180108-134632: https://www.unodc.org/documents/treaties/UNCAC/SA-Report/2018_01_09_UK_SACL.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">UK Second Cycle Review-20180108-134632: https://www.unodc.org/documents/treaties/UNCAC/SA-Report/2018_01_09_UK_SACL.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
