turanВестник университета «Туран»Bulletin of "Turan" University1562-29592959-1236Университет «Туран»10.46914/1562-2959-2021-1-2-224-230turan-1744Research ArticleОБРАЗОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ: МЕТОДОЛОГИЯ, ТЕОРИЯ, ТЕХНОЛОГИЯEDUCATION AND TRAINING: METHODOLOGY, THEORY, TECHNOLOGYВлияние пандемии коронавируса на финансовые механизмы вузов КазахстанаInfluence of the coronavirus pandemic on the financial mechanisms of Kazakhstani universitiesАширбековаД. А.AshirbekovaD. A.

Докторант.

Алматы

PhD student.

Almaty

18191187@turan-edu.kzНурмухановаГ. Ж.NurmukhanovaG. Zh.

Доктор экономических наук, профессор.

Алматы

d.e.s., professor.

Almaty

g.nurmukhanova@turan-edu.kzУниверситет ТуранКазахстанTuran UniversityKazakhstan20211306202102224230Copyright © Аширбекова Д.А., Нурмуханова Г.Ж., 20212021Аширбекова Д.А., Нурмуханова Г.Ж.Ashirbekova D.A., Nurmukhanova G.Z.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/1744

Цель статьи – рассмотрение процесса перехода системы высшего образования на дистанционную форму обучения в условиях пандемии COVID–19. Несмотря на единый переход к дистанционному обучению, высшие учебные заведения отличаются стратегией его организации. Был произведен анализ высших учебных заведений страны и принятых ими мер по переводу преподавателей и студентов на онлайн-обучение. В ходе анализа был выделен ряд задач, с которыми столкнулись высшие учебные заведения во время перехода к новому формату дистанционного обучения, включая отсутствие инфраструктуры и материально-технической базы, трудности с адаптацией учебных материалов к новому формату, недостаток квалификации сотрудников и опыта удаленной работы. Пандемия показала необходимость в получении дополнительных бюджетных средств на развитие цифровой образовательной среды, повышение квалификации профессорско-педагогического состава, а также на создание рабочих мест при университетах для студентов, потерявших работу в кризис, которая позволяла им оплачивать обучение и сопутствующие расходы по проживанию.Таким образом, учитывая все вышеупомянутые трудности по переходу на дистанционное обучение, для полноценного функционирования высших учебных заведений и предотвращения потенциального роста безработицы необходимо увеличение затрат. В статье также рассматриваются предложения о необходимости внесения соответствующих изменений в управленческие и финансовые модели в сфере образования.

This article examines the process of transition of the higher education system to distance learning in the context of the COVID-19 pandemic. Despite the uniform transition to distance learning, higher education institutions differ in the strategy of its organization. As a result, an analysis was made of the country's higher educational institutions and the measures they have taken to transfer teachers and students to online education. The analysis highlighted a number of challenges faced by higher education institutions during the transition to a new format of distance learning, including the lack of infrastructure and material and technical base, difficulties in adapting training materials to the new format, lack of staff qualifications and experience of remote work. Taking into account the above problems, the pandemic showed the need for additional budgetary funds for the development of a digital educational environment, professional development of the teaching staff, as well as for the creation of jobs at universities for students who lost their jobs during the crisis, which allowed them to pay for tuition and related costs. Thus, given all the abovementioned difficulties in the transition to distance learning, for the full functioning of higher education institutions and to prevent a potential increase in unemployment, an increase in costs is necessary. This article also discusses proposals on the need to make appropriate changes in management and financial models in the field of education.

управление университетомфинансированиедистанционное обучениесубсидиимоделианализзатратыобразованиеuniversity managementfundingdistance learningsubsidiesmodelsanalysiscostseducationuniversity fundingReferencesАбанкина И., Винарик В., Филатова Л. Государственная политика финансирования сектора высшего образования в условиях бюджетных ограничений // Журнал Новой экономической ассоциации. – 2016. – № 3 (31). – С. 111–142.Abankina I., Vinarik V., Filatova L. (2016) Gosudarstvennaja politika finansirovanija sektora vysshego obrazovanija v uslovijah bjudzhetnyh ogranichenij // Zhurnal Novoj jekonomicheskoj associacii, No. 3 (31), pp. 111–142.Абанкина И.В., Абанкина Т.В., Филатова Л.М. Ловушки дифференциации в финансировании российских вузов // Актуальные проблемы экономики и права. – 2016. – Т. 10. – № 2. – С. 38–58.Abankina I.V., Abankina T.V., Filatova L.M. (2016) Lovushki differenciacii v finansirovanii rossijskih vuzov // Aktual'nye problemy jekonomiki i prava, T. 10, No. 2, pp. 38–58.Абдрахманова Г., Гохберг Л., Ковалева Г., Суслов А. Внутренние затраты на развитие цифровой экономики. ИСИЭЗ, 2019. [Электронный ресурс]. URL: https://issek.hse.ru/news/281236984.htmlAbdrahmanova G., Gohberg L., Kovaleva G., Suslov A. Vnutrennie zatraty na razvitie cifrovoj jekonomiki. ISIJeZ, 2019. [Jelektronnyj resurs]. URL: https://issek.hse.ru/news/281236984.htmlАртюхов А.А. Некоторые аспекты теории и практики организации «дистанционного обучения» при изучении географии в основной школе (рус.) // Международный научно-исследовательский журнал. – 2021. – Т. Выпуск 5. – С. 51. – ISSN 2303-9868. – doi:10.23670/IRJ.2021.107.5.111Artjuhov A.A. (2021) Nekotorye aspekty teorii i praktiki organizacii “distancionnogo obuchenija” pri izuchenii geografii v osnovnoj shkole (rus.) // Mezhdunarodnyj nauchno-issledovatel'skij zhurnal, T. Vypusk 5, pp. 51, ISSN 2303-9868. – doi:10.23670/IRJ.2021.107.5.111Баранников К.А., Лешуков О.В., Назайкинская О.Л., Суханова Е.А., Фрумин И.Д. Уроки «стресстеста». Вузы в условиях пандемии и после нее (июнь 2020). Аналитический доклад. URL: https://drive.google.com/file/d/1GMcBIoP8ITzE_WDVh4nFksX6lceotZY3/view.Barannikov K.A., Leshukov O.V., Nazajkinskaja O.L., Suhanova E.A., Frumin I.D. Uroki “stress-testa”. Vuzy v uslovijah pandemii i posle nee (ijun' 2020). Analiticheskij doklad. URL: https://drive.google.com/file/d/1GMcBIoP8ITzE_WDVh4nFksX6lceotZY3/view.Беляков С.А., Клячко Т.Л. Российское высшее образование: модели и сценарии развития. – М.: Дело. – 2013.Beljakov S.A., Kljachko T.L. (2013) Rossijskoe vysshee obrazovanie: modeli i scenarii razvitija, M.: Delo.Деброк Л. Новая эра очного образования: масштабируемая система интерактивного взаимодействия // Вопросы образования / Educational Stu- dies Moscow. – 2018. – № 4. – С. 44–59.Debrok L. (2018) Novaja jera ochnogo obrazovanija: masshtabiruemaja sistema interaktivnogo vzaimodejstvija // Voprosy obrazovanija / Educational Stu- dies Moscow, No. 4, pp. 44–59.Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании», приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 30 октября 2013 года № 440 «Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования среднего образования».Zakon Respubliki Kazahstan ot 27 ijulja 2007 goda “Ob obrazovanii”, prikaz Ministra obrazovanija i nauki Respubliki Kazahstan ot 30 oktjabrja 2013 goda №440 “Ob utverzhdenii Metodiki podushevogo normativnogo finansirovanija srednego obrazovanija”.Закон о науке РК от 18 февраля 2011 года № 407-IV. Ст. 27 Закона о науке РК от 18 февраля 2011 года № 407-IV.Zakon o nauke RK ot 18 fevralja 2011 goda № 407-IV. St. 27 Zakona o nauke RK ot 18 fevralja 2011 goda № 407-IV.Клячко Т.Л., Мау В.А. Будущее университетов. Статья 1. Глобальные тренды. Общество и реформы // Общественные науки и современность. – 2015. – № 3. – С. 5–18.Kljachko T.L., Mau V.A. (2015) Budushhee universitetov. Stat'ja 1. Global'nye trendy. Obshhestvo i reformy // Obshhestvennye nauki i sovremennost', No. 3, pp. 5–18.Клячко Т.Л., Мау В.А. Будущее университетов. Статья 2. Российские тенденции // Общественные науки и современность. – 2015. – № 4. – С. 5–25.Kljachko T.L., Mau V.A. (2015) Budushhee universitetov. Stat'ja 2. Rossijskie tendencii // Obshhestvennye nauki i sovremennost', No. 4, pp. 5–25.Клячко Т.Л., Синельников-Мурылев С.Г. Стратегия для России: образование. – М.: Дело. – 2018.Kljachko T.L., Sinel'nikov-Murylev S.G. (2018) Strategija dlja Rossii: obrazovanie. – M.: Delo.Клячко Т.Л., Синельников-Мурылев С.Г. О реформировании системы финансирования вузов // Вопросы экономики. – 2012. – № 7. – С. 14–32.Kljachko T.L., Sinel'nikov-Murylev S.G. (2012) O reformirovanii sistemy finansirovanija vuzov // Voprosy jekonomiki, No. 7, pp. 14–32.Платонова Д.П., Кузьминов Я.И., Фрумин И.Д. Университеты на перепутье: Высшее образование в России. М.: Изд. дом ВШЭ. – 2019.Platonova D.P., Kuz'minov Ja.I., Frumin I.D. (2019) Universitety na pereput'e: Vysshee obrazovanie v Rossii. M.: Izd. dom VShJe.Федосов В.М., Буряк Л.Д., Бутаков Д.Д. и др. Государственные финансы. Учеб. пособие для студентов экон.вузов и фак. под ред. В.М. Федосова, С.Я. Огородника и В.Н. Суторминой. – К.: Лыбидь, 1991. – 276 с.Fedosov V.M., Burjak L.D., Butakov D.D. i dr. (1991) Gosudarstvennye finansy. Ucheb. posobie dlja studentov jekon.vuzov i fak. pod red. V.M. Fedosova, S.Ja. Ogorodnika i V.N. Sutorminoj. – K.: Lybid', – 276 p.GouëdardP.,PontB.,ViennetR.(2020)EducationResponsestoCOVID-19:ShapinganImplementation Strategy // 2nd Meeting of Country Representatives for the Implementing Education Policies Project (Virtual meeting, 2020, June 10–11). URL: http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=ED/EDPC/RD(2020)9&docLanguage=En.Gouëdard P., Pont B., Viennet R. (2020) Education Responses to COVID-19: Shaping an Implementation Strategy // 2nd Meeting of Country Representatives for the Implementing Education Policies Project (Virtual meeting, 2020, June 10–11). URL: http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=ED/EDPC/RD(2020)9&docLanguage=En.Niazi S. Extension of caste quotas to shake up higher education //University World News. – 2019. URL: //https://www.universityworldnews.com/post.php?story=20190117124356721.Niazi S. Extension of caste quotas to shake up higher education //University World News. – 2019. URL: //https://www.universityworldnews.com/post.php?story=20190117124356721.Remote Online Exams in Higher Education during the COVID-19 Crisis. Paris: OECD. – 2020. URL:https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/f53e2177-en.pdf?expires=1608971675&id=id&accname=guest&checksum=4A619EF7DB121EE-17585FA51ED5DD77C.Remote Online Exams in Higher Education during the COVID-19 Crisis. Paris: OECD. – 2020. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/f53e2177en.pdf?expires=1608971675&id=id&accname=guest&checksum=4A619EF7DB121EE-17585FA51ED5DD77C.Olmos-López P., Sunderland J. Doctoral supervisors’ and supervisees’ responses to co-supervision // Journal of Further and Higher Education. – 2017. Vol. 41. No. 6. – P. 727–740.Olmos-López P., Sunderland J. (2017.) Doctoral supervisors’ and supervisees’ responses to cosupervision // Journal of Further and Higher Education. – Vol. 41. No. 6. – pp. 727–740.Ren Lili, Chaolin Huang, Yeming Wang, Xingwang Li, Jianping Zhao. Clinical features of patients infected with 2019 novel coronavirus in Wuhan, China // Lancet. – 2020. Vol. 395, iss. 10223. – P. 497–506. – ISSN 0140-6736. – doi:10.1016/S0140-6736(20)30183-5Ren Lili, Chaolin Huang, Yeming Wang, Xingwang Li, Jianping Zhao. (2020) Clinical features ofSalmi J. Higher Education Equity Policies across the Globe // International Higher Education. – 2019. – No. 98.patients infected with 2019 novel coronavirus in Wuhan, China // Lancet. – Vol. 395, iss. 10223. – pp. 497–506. – ISSN 0140-6736. – doi:10.1016/S0140-6736(20)30183-5Salmi J. (2019.) Higher Education Equity Policies across the Globe // International Higher Education, No. 98.Salmi J. (2019.) Higher Education Equity Policies across the Globe // International Higher Education, No. 98.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.