<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">turan</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник университета «Туран»</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Bulletin of "Turan" University</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1562-2959</issn><issn pub-type="epub">2959-1236</issn><publisher><publisher-name>Университет «Туран»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.46914/1562-2959-2021-1-3-133-142</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">turan-1899</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭКОНОМИКА: ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ECONOMY: HISTORY, THEORY, PRACTICE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Повышение эффективности управления местными бюджетами</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Improving the efficiency of local budget management</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Спабеков</surname><given-names>Г. О.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Spabekov</surname><given-names>G. O.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p> докторант</p><p>г. Нур-Султан </p></bio><bio xml:lang="en"><p> PhD student</p><p>Nur-Sultan </p></bio><email xlink:type="simple">galm366@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Бурлаков</surname><given-names>Л. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Burlakov</surname><given-names>L. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p> к.э.н., доцент</p><p>г. Нур-Султан </p></bio><bio xml:lang="en"><p> c.e.s., professor </p><p>Nur-Sultan </p></bio><email xlink:type="simple">Burlakov.Leonid@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Академия государственного управления при Президенте РК</institution><country>Казахстан</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan</institution><country>Kazakhstan</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>04</day><month>10</month><year>2021</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>133</fpage><lpage>142</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Спабеков Г.О., Бурлаков Л.Н., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Спабеков Г.О., Бурлаков Л.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Spabekov G.O., Burlakov L.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/1899">https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/1899</self-uri><abstract><p>В статье рассматриваются социально-экономические преобразования, берущие начало после обретения независимости Казахстана и побудившие реформирование существующей финансовой системы. Формирование собственной и эффективной бюджетной системы стало основной задачей на пути развития страны в условиях рыночной экономики. При этом роль бюджетной системы в условиях рынка как одного из главных инструментов в ограниченных условиях влияния на экономические процессы значительно возросла. Основной задачей стало формирование трехуровневой бюджетной системы: республиканского, местного областного и местного городского (районного) бюджетов. Принятые в этой связи Бюджетный кодекс РК и Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК» ознаменовали начало казахстанской модели формирования собственных бюджетов местными исполнительными органами. Однако законодательство в сфере бюджетной системы не перестает меняться. Модернизация в системе государственного управления, промышленная и технологическая конкуренция, экономическая интеграция государств с общими границами и интересами, а также многие внутренние проблемы требуют от местных властей перемен и соответствия нынешним реалиям. Цель исследования – выработать предложения по повышению эффективности управления местными бюджетами.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p> The article examines the socio-economic transformations that began after the independence of Kazakhstan, which prompted the reform of the existing financial system. The formation of its own and effective budget system has become the main task on the path of the country’s development in a market economy. At the same time, the role of the budget system in market conditions, as one of the main tools, in limited conditions of influence on economic processes, has significantly increased. The main task was the formation of a three-level budget system: republican, local regional and local city (district). The Budget Code of the Republic of Kazakhstan and the Law ‘‘On Local Public Administration and Self-Government in the Republic of Kazakhstan’’ adopted in this regard marked the beginning of the Kazakh model of forming their own budgets by local executive bodies. However, the legislation in the field of the budget system does not stop changing. Modernization in the system of public administration, industrial and technological competition, economic integration of states with common borders and interests, as well as many internal problems require changes from local authorities and compliance with current realities. The purpose of  the study is to develop proposals for improving the efficiency of local budget management. Improving the efficiency of local budget management determines the practical significance of the issue under consideration. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>экономика</kwd><kwd>бюджет</kwd><kwd>самоуправление</kwd><kwd>эффективность управления</kwd><kwd>финансовая система</kwd><kwd>реформирование</kwd><kwd>конкуренция</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>economy</kwd><kwd>budget</kwd><kwd>self-government</kwd><kwd>management efficiency</kwd><kwd>financial system</kwd><kwd>reforming</kwd><kwd>competition</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Исатаев К.Б. Вопросы эффективности и результативности бюджетных расходов // Вестник университета «Туран». – 2014. – № 14 (574). – С. 35–41.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Isataev K.B. (2014) Voprosy jeffektivnosti i rezul'tativnosti bjudzhetnyh rashodov // Vestnik universiteta «Turan». No. 14 (574), pp. 35–41.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зейнельгабдин А.Б. Финансовая система Казахстана: становление и развитие / Монография. – Астана: Изд. КазЭУФиМТ, 2008. – С. 226.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zejnel'gabdin A.B. (2008) Finansovaja sistema Kazahstana: stanovlenie i razvitie / Monografija. – Astana: Izd. KazJeUFiMT, pp. 226.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Концепция разграничения полномочий между уровнями государственного управления и совершенствования межбюджетных отношений, одобренная Постановлением Правительства РК от 10.02.2003 г. № 147.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Koncepcija razgranichenija polnomochij mezhdu urovnjami gosudarstvennogo upravlenija i sovershenstvovanija mezhbjudzhetnyh otnoshenij, odobrennaja Postanovleniem Pravitel'stva RK ot 10.02.2003 g. No. 147.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Омирбаев С.М. Бюджетная система РК. Учебник. – Астана, 2007. – С. 487.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Omirbaev S.M. (2007) Bjudzhetnaja sistema RK. Uchebnik. – Astana, pp. 487.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бюджетная система России / под ред. проф. Г.Б. Поляка – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 1999. – С. 550.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bjudzhetnaja sistem a Rossii / pod red. prof. G.B. Poljaka – M.: JuNITI – DANA, 1999. – pp. 550.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ильясов К.К., Исахова П.Б. Расходы государственного бюджета: учебное пособие. – Алматы: Экономика. – 2003.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Il'jasov K.K., Isahova P.B. (2003) Rashody gosudarstvennogo bjudzheta: uchebnoe posobie. – Almaty: Jekonomika.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Адамбекова А.А. Государственный бюджет [Текст] / Омирбаев С.М., Интыкбаев С.Ж., Адамбекова А.А., Парманова Р.С. – Алматы: ТОО РПИК «Дәуір», 2011. – С. 343–354.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Adambekova A.A. (2011) Gosudarstvennyj bjudzhet [Tekst] / Omirbaev S.M., Intykbaev S.Zh., Adambekova A.A., Parmanova R.S. – Almaty: TOO RPIK «Dәuіr», pp. 343–354.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Утибаев Б.С., Жунусова Р.М., Саткалиева В.А. Государственный бюджет: Учебник / Под общ. ред. к.э.н., доцент Утибаева Б.С. – Алматы: Экономика, 2006. – С. 412</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Utibaev B.S., Zhunusova R.M., Satkalieva V.A. (2006) Gosudarstvennyj bjudzhet: Uchebnik / Pod obshh. red. k.je.n., docent Utibaeva B.S. – Almaty: Jekonomika, pp. 412.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Афанасьев М.П., Алехин Б.И. Программный бюджет: цели, классификация и принципы построения // Финансовый журнал Академии бюджета и Казначейства. – 2010. – № 3. – С. 5–18.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Afanas'ev M.P., Alehin B.I. (2010) Programmnyj bjudzhet: celi, klassifikacija i principy postroenija // Finansovyj zhurnal Akademii bjudzheta i Kaznachejstva. No. 3, pp. 5–18.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приказ министра национальной экономики РК от 30.12.2014г. № 195 «Об утверждении правил разработки и утверждения (переутверждения) бюджетных программ (подпрограмм) и требований к их содержанию».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prikaz ministra nacional'noj jekonomiki RK ot 30.12.2014g. № 195 «Ob utverzhdenii pravil razrabotki i utverzhdenija (pereutverzhdenija) bjudzhetnyh programm (podprogramm) i trebovanij k ih soderzhaniju».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бюджетная политика РК. Электронный источник // URL: https://egov.kz/ (дата обращения: 07.10.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bjudzhetnaja politika RK. Jelektronnyj istochnik // URL: https://egov.kz/ (data obrashhenija: 07.10.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Актуальные вопросы реформирования бюджетного процесса в РК. АО «Институт экономических исследований» МЭБП РК. Электронный источник // URL: http://refleader.ru/jgeotrmerujgmer.html (дата обращения: 07.10.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aktual'nye voprosy reformirovanija bjudzhetnogo processa v RK. AO «Institut jekonomicheskih issledovanij» MJeBP RK. Jelektronnyj istochnik // URL: http://refleader.ru/jgeotrmerujgmer.html (data obrashhenija: 07.10.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Национальная бюджетная сеть Казахстана. Академия государственного управления при Президенте РК // URL: http://budget.kz/ (дата обращения: 07.10.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nacional'naja bjudzhetnaja set' Kazahstana. Akademija gosudarstvennogo upravlenija pri Prezidente RK // URL: http://budget.kz/ (data obrashhenija: 07.10.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванов Е.В. Зарубежный опыт управления расходами бюджета и возможность его применения в России в целях повышения эффективности использования бюджетных средств // Вестник Омского университета. – 2012. – № 3. – С. 342–346. // URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26124350 (дата обращения: 11.10.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ivanov E.V. (2012) Zarubezhnyj opyt upravlenija rashodami bjudzheta i vozmozhnost' ego primenenija v Rossii v celjah povyshenija jeffektivnosti ispol'zovanija bjudzhetnyh sredstv // Vestnik Omskogo universiteta. No. 3, pp. 342–346. // URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26124350 (data obrashhenija: 11.10.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бельская Е.В. Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов / Е.В. Бельская // Задачи повышения эффективности бюджетных расходов и пути их реализации: материалы конференции. – М., 2010.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bel'skaja E.V. (2010) Gosudarstvennye programmy kak instrument povyshenija jeffektivnosti bjudzhetnyh rashodov / E.V. Bel'skaja // Zadachi povyshenija jeffektivnosti bjudzhetnyh rashodov i puti ih realizacii: materialy konferencii, M.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Молдагаипов Р., Жакенова А. Роль субсидии в выполнении государственных функций реализации социально значимых задач развития.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Moldagaipov R., Zhakenova A. Rol' subsidii v vypolnenii gosudarstvennyh funkcij realizacii social'no znachimyh zadach razvitija.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Послание Президента страны Н.Н. Назарбаева народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Рост благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики». // URL: https://www.zakon.kz/ (дата обращения: 29.11.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Poslanie Prezidenta strany N.N. Nazarbaeva narodu Kazahstana ot 6 fevralja 2008 goda «Rost blagosostojanija grazhdan Kazahstana – glavnaja cel' gosudarstvennoj politiki». // URL: https://www.zakon.kz/ (data obrashhenija: 29.11.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента РК «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы» // URL: https://online.zakon.kz/ (дата обращения: 29.11.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ukaz Prezidenta RK ‘‘O Sisteme ezhegodnoj ocenki jeffektivnosti dejatel'nosti central'nyh gosudarstvennyh i mestnyh ispolnitel'nyh organov oblastej, gorodov respublikanskogo znachenija, stolicy’’ // URL: https://online.zakon.kz/ (data obrashhenija: 29.11.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бюджетный кодекс РК. // URL: https://online.zakon.kz/ (дата обращения: 29.11.2020)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bjudzhetnyj kodeks RK. // URL: https://online.zakon.kz/ (data obrashhenija: 29.11.2020)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Курманалиева А.А. Проблемы финансирования расходов государственного учреждения и пути их решения [Текст] А.А. Курманалиева. – Павлодар: Вестник Инновационного Евразийского университета, 2015. – № 2. – С. 16–19. – ISN 1729-53GX.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kurmanalieva A.A. (2015) Problemy finansirovanija rashodov gosudarstvennogo uchrezhdenija i puti ih reshenija [Tekst] A.A. Kurmanalieva. – Pavlodar: Vestnik Innovacionnogo Evrazijskogo universiteta. No. 2, pp. 16–19. – ISN 1729-53GX.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Счетный комитет Казахстана высказал замечания по исполнению бюджета [Электронный ресурс]. – Астана: Информационное агентство «Региум», 2017. URL: http://regnum.ru/news/2276691.html (дата обращения: 28.11.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Schetnyj komitet Kazahstana vyskazal zamechanija po ispolneniju bjudzheta [Jelektronnyj resurs]. – Astana: Informacionnoe agentstvo «Regium», 2017. URL: http://regnum.ru/news/2276691.html (data obrashhenija: 28.11.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мишаева Е.А. Анализ факторов, влияющих на эффективность государственного финансового контроля за расходами бюджета на реализацию целевых программ // Вестник финансового университета. – 2013. – № 4. – С. 120–130.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mishaeva E.A. (2013) Analiz faktorov, vlijajushhih na jeffektivnost' gosudarstvennogo finansovogo kontrolja za rashodami bjudzheta na realizaciju celevyh programm // Vestnik finansovogo universiteta. No. 4, pp. 120–130.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Концепция совершенствования системы государственного планирования, ориентированного на результаты, утвержденная Указом Президента РК от 28.08.2013г. № 625.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Koncepcija sovershenstvovanija sistemy gosudarstvennogo planirovanija, orientirovannogo na rezul'taty, utverzhdennaja Ukazom Prezidenta RK ot 28.08.2013g. No. 625.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Минаева Е.А. Оценка эффективности государственного финансового контроля за расходами федерального бюджета за реализацией целевых программ // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2014. – № 30(216). – С. 56–63.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Minaeva E.A. (2014) Ocenka jeffektivnosti gosudarstvennogo finansovogo kontrolja za rashodami federal'nogo bjudzheta za realizaciej celevyh programm // Finansovaja analitika: problemy i reshenija. No. 30(216), pp. 56–63.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
