turanВестник университета «Туран»Bulletin of "Turan" University1562-29592959-1236Университет «Туран»10.46914/1562-2959-2023-1-2-38-49turan-3403Research ArticleЭКОНОМИКА: ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ, ПРАКТИКАECONOMY: HISTORY, THEORY, PRACTICEРегулирование перестраховочной деятельности в Республике КазахстанRegulation of reinsurance activities in the Republic of Kazakhstanhttps://orcid.org/0000-0002-6159-5859ВоробьеваС. М.VorobyevaS. M.

к.э.н., ассоциированный профессор

г. Караганда

c.e.s., associate professor

Karaganda

sve-vor@mail.ruКарагандинский университет им. академика Е.А. БукетоваКазахстанE.A. Buketov Karaganda UniversityKazakhstan202303072023023849Copyright © Воробьева С.М., 20232023Воробьева С.М.Vorobyeva S.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/3403

Перестрахование имеет важное значение для обеспечения финансовой устойчивости страхового рынка страны, что определяет необходимость достаточно жесткого правового контроля за этим сегментом страхового рынка. Целью данной статьи является критическое осмысление современного законодательства, регулирующего развитие перестраховочной деятельности в Республике Казахстан, и выявление тех норм и требований, которые существенно сказываются на развитии перестраховочного рынка в стране. Результаты исследования показали, что в Казахстане применяются ограничительные меры по проведению перестрахования как общепринятые для мировой страховой практики, так и действующие исключительно в практике страны. Автор предпринял попытку выявить те специфичные регуляторные нормы в Республике Казахстан, которые затрудняют сотрудничество в сфере перестрахования с международным сообществом. Обращается внимание на установленные высокие барьеры входа для участия перестраховщиков-нерезидентов на перестраховочный рынок Республики Казахстан, что предполагает покупку перестраховочной защиты в основном у ведущих зарубежных перестраховщиков. В целях расширения перестраховочной емкости и удешевления цены перестрахования автор предлагает использовать внутренние резервы национального страхового рынка, а также альтернативные перестраховочные рынки, одним из которых можно рассматривать единое перестраховочное пространство в рамках интеграционного объединения стран ЕАЭС. В этой связи необходима гармонизация законодательств этих стран, особенно в части определения финансовой устойчивости страховых организаций и оценки платежеспособности перестраховщиков. Результаты исследования могут применяться для приведения правовых норм регулирования перестраховочной деятельности в Республике Казахстан в соответствие с международной практикой.

Reinsurance is important for ensuring the financial stability of the country’s insurance market, which determines the need for sufficiently strict legal control over this segment of the insurance market. The purpose of this article is a critical understanding of modern legislation governing the development of reinsurance activities in the Republic of Kazakhstan and the identification of those norms and requirements that significantly affect the development of the reinsurance market in the country. The results of the study showed that restrictive reinsurance measures, tested by world insurance practice, are applied in the country. The author made an attempt to identify the specifics of regulatory norms in the Republic of Kazakhstan, which impede cooperation in the field of reinsurance with the international community. Attention is drawn to the established high entry barriers for the participation of non-resident reinsurers in the reinsurance market of the Republic of Kazakhstan, which involves the purchase of reinsurance coverage mainly from leading foreign reinsurers. In order to expand the reinsurance capacity and reduce the cost of reinsurance, the author proposes to use the internal reserves of the national insurance market, as well as alternative reinsurance markets, one of which can be considered a single reinsurance space within the integration association of the EAEU countries. In this regard, it is necessary to harmonize the laws of these countries, especially in terms of determining the financial stability of insurance companies and assessing the solvency of reinsurers. The results of the study can be used to bring the legal regulation of reinsurance activities in the Republic of Kazakhstan in line with international practice.

страховой рынокперестраховочная деятельностьфинансовая устойчивостьстраховые организацииоценка платежеспособностиправовые нормыinsurance marketreinsurance activityfinancial stabilityinsurance organizationsevaluation of solvencylegal regulationsReferencesКонцепция развития финансового сектора Республики Казахстан до 2030 года. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2200001021Koncepcija razvitija finansovogo sektora Respubliki Kazahstan do 2030 goda. URL: https://adilet.zan. kz/rus/docs/U2200001021. (In Russian).Отчет о НИР ФГБУ НИФИ. Формирование общей перестраховочной емкости на пространстве ЕАЭС. – М., 2006. – 112 с. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/dofp/finance/nir/reports/DocumentsOtchet o NIR FGBU NIFI. Formirovanie obshhej perestrahovochnoj emkosti na prostranstve EAJeS. M., 2006. 112 p. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/dofp/finance/nir/reports/Documents. (In Russian).Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка. Отчеты о текущем состоянии страхового рынка за 2018–2022 гг. URL: https://www.gov.kz/Agentstvo RK po regulirovaniju i razvitiju finansovogo rynka. Otchety o tekushhem sostojanii strahovogo rynka za 2018–2022 gg. URL: https://www.gov.kz/. (In Russian).Бланд Д. Страхование: принципы и практика. / Фин. акад. при Правительстве РФ. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 413 с.Bland D. (1998) Strahovanie: principy i praktika. / Fin. akad. pri Pravitel'stve RF. M.: Finansy i statistika, 413 p. (In Russian).Bogurdas Jr., John A., Robert H. Moore. Spreading the Risks. Chevy Chase: Posterity Press, Inc. 2003. 320 р.Bogurdas Jr., John A., Robert H. (2003) Moore. Spreading the Risks. Chevy Chase: Posterity Press, Inc. 320 p. (In English).Rogan P. The Insurance and Reinsurance Law Review. London: Law Business Research Ltd, 2017. 419 p.Rogan P. (2017) The Insurance and Reinsurance Law Review. London: Law Business Research Ltd, 419 p. (In English).Merkin R. Insurance and the Law of Obligations. New York: Oxford University Press, 2013. 414 p.Merkin R. (2013) Insurance and the Law of Obligations. New York: Oxford University Press, 414 p. (In English).Пфайффер К. Введение в перестрахование. – М.: Издательство «Анкил», 2000. – 156 с.Pfajffer K. (2000) Vvedenie v perestrahovanie. M.: Izdatel'stvo «Ankil», 156 p. (In Russian). 9 Klochenko L.N. (2007) Pravovoe regulirovanie perestrahovanija: zarubezhnyj opyt // Juridicheskaja i pravovaja rabota v strahovanii. No. 4. P. 89–93. (In Russian).Клоченко Л.Н. Правовое регулирование перестрахования: зарубежный опыт // Юридическая и правовая работа в страховании. – 2007. – № 4. – С. 89–93.Kachutov A.A. (2010) Pravovoe regulirovanie perestrahovanija za rubezhom // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. No. 5. P. 136–139. (In Russian).Качутов А.А. Правовое регулирование перестрахования за рубежом // Вестник Московского университета МВД России. – 2010. – № 5. – С. 136–139.Murzina M.O. (2021) Mirovoj opyt pravovogo regulirovanija perestrahovochnyh otnoshenij // Sbornik materialov Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii na temu «Finansovye aspekty tret'ej modernizacii jekonomiki Kazahstana». P. 413–418. (In Russian).Мурзина М.О. Мировой опыт правового регулирования перестраховочных отношений // Сборник материалов Международной научно-практической конференции на тему «Финансовые аспекты третьей модернизации экономики Казахстана». – 2021. – С. 413–418.Spletuhov Ju.A. (2017) Formirovanie obshhej perestrahovochnoj emkosti gosudarstv – chlenov EAJeS: sovremennoe sostojanie i jeffektivnost' // Finansy. No. 6. P. 37–42. (In Russian).Сплетухов Ю.А. Формирование общей перестраховочной емкости государств – членов ЕАЭС: современное состояние и эффективность // Финансы. – 2017. – № 6. – С. 37–42.Kadyrkulov U.T., Azhekbarov K.A. (2021) Strahovanie v Evrazijskom jekonomicheskom sojuze // Putevoditel' predprinimatelja. No. 14(2). P. 86–97. URL: https://doi.org/10.24182/2073-9885-2021-14-2-86-97. (In Russian).Кадыркулов У.Т., Ажекбаров К.А. Страхование в Евразийском экономическом союзе // Путеводитель предпринимателя. – 2021. – № 14(2). – С. 86–97. URL: https://doi.org/10.24182/2073-9885-2021-14-2-86-97.Sembekov A.K., Serikova G.S., Budeshov Ye.G. et al. (2017) Development Analysis of Insurance Markets in the EEU // Juornal of Advanced Research in Law and Economics. Vol. 8. Iss. 4(26). P. 1315–1322. (In English).Sembekov A.K., Serikova G.S., Budeshov Ye.G. et al. Development Analysis of Insurance Markets in the EEU // Juornal of Advanced Research in Law and Economics. 2017. Vol. 8. Iss. 4(26). P. 1315–1322.Postanovlenie Pravlenija NB RK ot 26 dekabrja 2016 g. № 304. «Normativnye znachenija i metodika raschetov prudencial'nyh normativov strahovoj (perestrahovochnoj) organizacii i strahovoj gruppy i inyh objazatel'nyh k sobljudeniju norm i limitov» (s izmenenijami i dopolnenijami po sostojaniju na 14.02.2022 g.). URL:https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600014794. (In Russian).Постановление Правления НБ РК от 26 декабря 2016 г. № 304. «Нормативные значения и методика расчетов пруденциальных нормативов страховой (перестраховочной) организации и страховой группы и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.02.2022 г.). URL:https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600014794Постановление Правления НБ РК от 26 декабря 2016 г. № 304. «Нормативные значения и методика расчетов пруденциальных нормативов страховой (перестраховочной) организации и страховой группы и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.02.2022 г.). URL:https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600014794

The authors declare that there are no conflicts of interest present.