turanВестник университета «Туран»Bulletin of "Turan" University1562-29592959-1236Университет «Туран»10.46914/1562-2959-2023-1-2-234-247turan-3422Research ArticleТРИБУНА МОЛОДОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЯPLATFORM OF YOUNG RESEARCHERОценка влияния информационных технологий на эффективность государственного управленияImpact assessment of information technologies on the public administration efficiencyhttps://orcid.org/0000-0001-8276-1345ОразғалиеваШ. О.OrazgalievaSh. O.

докторант

Алматы

PhD student

Almaty

shynara.orazgalieva@mail.ruhttps://orcid.org/0009-0006-8148-0625ТажиеваС. К.TazhievaS. K.

к.э.н., ст. преподаватель

Алматы

c.e.s., senior lecturer

Almaty

samal.tazhyieva@gmail.comКазахский национальный университет им. аль-ФарабиКазахстанAl-Farabi Kazakh National UniversityKazakhstan20230407202302234247Copyright © Оразғалиева Ш.О., Тажиева С.К., 20232023Оразғалиева Ш.О., Тажиева С.К.Orazgalieva S.O., Tazhieva S.K.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/3422

В статье исследуется оценка влияния информационных технологий на эффективность государственного управления. В последнее время рассмотрение вопросов влияния информационных технологий на эффективность государственного управления в Республике Казахстан получило особую важность в условиях развития цифровизации в сегодняшнем мире, который меняет все устоявшиеся ранее механизмы и принципы функционирования государственного управления. В области информатизации государственного управления в Республике Казахстан сложился ряд проблем. В частности, низкий уровень внедрения цифровых инструментов, несистемная цифровизация, неинформативность индикаторов коэффициента полезного действия целей и задач. Очень часто наблюдается в практике, что подведомственные организации, отвечающие за поддержание IT, не придают серьезного значения бюджетным расходам и не стараются способствовать их сокращению или оптимизировать их. Также они не заботятся о стандартизации технологий, гибкости новых продуктов и перестройке инфраструктуры на цифровизацию. В статье ставится цель выявить теоретико-прикладные основы оценки влияния информационных технологий на эффективность государственного управления для восполнения имеющегося пробела в науке государственного управления. Результаты данной статьи, полученные в ходе исследования, могут использоваться при дальнейшем совершенствовании системы оценки влияния информационных технологий на эффективность государственного управления, а также в научных исследованиях в области государственного управления. К результатам данного исследования следует отнести выявление теоретико-прикладных основ в системе оценки влияния информационных технологий на эффективность государственного управления.

The article examines the assessment of the impact of information technology on the effectiveness of public administration. Recently, consideration of the issues of the impact of information technologies on the effectiveness of public administration in the Republic of Kazakhstan has become of particular importance in the context of the development of digitalization in today’s world, which is changing all the previously established mechanisms and principles of the functioning of public administration. At the same time, a number of problems have developed in the field of informatization of public administration in the Republic of Kazakhstan. In particular, “the low level of implementation of digital tools, non-systemic digitalization, the lack of information in indicators of the efficiency of goals and objectives. It is very often observed in the practice of subordinate organizations that are responsible for maintaining IT do not attach serious importance to budget expenditures and do not try to contribute to their reduction or optimize them. They also do not care about the standardization of the technologies they use, the flexibility of new products and the restructuring of infrastructure for digitalization. In this regard, the goal of the article is to identify the theoretical and applied foundations for assessing the impact of information technologies on the effectiveness of public administration in order to fill the existing gap in the science of public administration. Achieving this goal involved the use of general, general scientific and particular scientific methods of science, including methods of analysis and synthesis, generalization, abstraction, induction, analogy and comparison. The results of this article, obtained in the course of the study, can be used to further improve the system for assessing the impact of information technology on the effectiveness of public administration, as well as in scientific research in the field of public administration. The results of this study include the identification of theoretical and applied foundations in the system for assessing the impact of information technology on the effectiveness of public administration.

государствоинформационные технологиигосударственное управлениецифровизациястандартизации технологийинформатизацияgovernmentinformation technologypublic administrationdigitalizationtechnology standardizationinformatizationReferencesУказ Президента Республики Казахстан от 26 февраля 2021 года № 522 «Об утверждении Концепции развития государственного управления в Республике Казахстан до 2030 года» / ИПС «Әділет». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000522 (дата обращения: 28.11.2022 г.)Ukaz Prezidenta Respubliki Kazahstan ot 26 fevralja 2021 goda No. 522 «Ob utverzhdenii Koncepcii razvitija gosudarstvennogo upravlenija v Respublike Kazahstan do 2030 goda» / IPS «Әdіlet». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000522 (data obrashhenija: 28.11.2022 g.). (In Russian).Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2021 года № 961 «Об утверждении Концепции развития отрасли информационно-коммуникационных технологий и цифровой сферы» / ИПС «Әділет». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000961 (дата обращения: 28.11.2022 г.)Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazahstan ot 30 dekabrja 2021 goda No. № 961 «Ob utverzhdenii Koncepcii razvitija otrasli informacionno-kommunikacionnyh tehnologij i cifrovoj sfery» / IPS «Әdіlet». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000961 (data obrashhenija: 28.11.2022 g. (In Russian).)Viechnicki P., Eggers W. How much time and money can AI save government? Deloitte University Press, April 26, 2017.Viechnicki P., Eggers W. (2017) How much time and money can AI save government? Deloitte University Press, April 26. (In English).Макаренко Л.С. Влияние цифровизации на качество государственного управления // Modern Science. – 2020. – № 12(1). – С. 119–124.Makarenko L.S. (2020) V lijanie cifrovizacii na kachestvo gosudarstvennogo upravlenija // Modern Science. No. 12(1). P. 119–124. (In Russian).Маковейчук А.В. Цифровое государственное управление в современной России: проблемы трансформации и актуальные управленческие задачи // Beneficium. – 2020. – № 3(36). – С. 21–27.Makovejchuk A.V. (2020) Cifrovoe gosudarstvennoe upravlenie v sovremennoj Rossii: problemy transformacii i aktual'nye upravlencheskie zadachi // Beneficium. No. 3(36). P. 21–27. (In Russian).Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Ефремов А.А., Клочкова Е.Н., Талапина Э.В., Старцев Я.Ю. Цифровое будущее государственного управления по результатам / Е.И. Добролюбова, В.Н. Южаков, А.А. Ефремов, Е.Н. Клочкова, Э.В. Талапина, Я.Ю. Старцев. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019. – 114 с.Dobroljubova E.I., Juzhakov V.N., Efremov A.A., Klochkova E.N., Talapina Je.V., Starcev Ja.Ju. (2019) Cifrovoe budushhee gosudarstvennogo upravlenija po rezul'tatam / E.I. Dobroljubova, V.N. Juzhakov, A.A. Efremov, E.N. Klochkova, Je.V. Talapina, Ja.Ju. Starcev. M.: Izdatel'skij dom «Delo» RANHiGS, 114 p. (In Russian).Добролюбова Е.И. Методические подходы к оценке выгод от цифровизации государственного управления для граждан / Е.И. Добролюбова // Вопросы управления. – 2019. – № 5(60). – С. 51–62.Dobroljubova E.I. (2019) Metodicheskie podhody k ocenke vygod ot cifrovizacii gosudarstvennogo upravlenija dlja grazhdan / E.I. Dobroljubova // Voprosy upravlenija. No. 5(60). P. 51–62. (In Russian).Панова А.К. Национальный проект «цифровое государственное управление» как механизм обеспечения эффективности государственного управления // Научно-практические исследования. – 2020. – № 5–6(28). – С. 63–68.Panova A.K. (2020) Nacional'nyj proekt «cifrovoe gosudarstvennoe upravlenie» kak mehanizm obespechenija jeffektivnosti gosudarstvennogo upravlenija // Nauchno-prakticheskie issledovanija. No. 5–6(28). P. 63–68. (In Russian).Воробьёва О.А., Важинский К.В. Пути применения информационных технологий в управлении государственной и муниципальной службой // Jurnalul Umanitar Modern. – 2021. – Т. 4. – № 1(7). – С. 26–29.Vorob'jova O.A., Vazhinskij K.V. (2021) Puti primenenija informacionnyh tehnologij v upravlenii gosudarstvennoj i municipal'noj sluzhboj // Jurnalul Umanitar Modern. V. 4. No. 1(7). P. 26–29. (In Russian).Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 1: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 299 с. URL: https://studme.org/275122/menedzhment/teoriya_elektronnogo_pravitelstva#231 (дата обращения: 29.11.2022)Muhaev R.T. (2021) Sistema gosudarstvennogo i municipal'nogo upravlenija v 2 t. Tom 1: uchebnik dlja vuzov / R.T. Muhaev. 3-e izd., pererab. i dop. Moskva: Izdatel'stvo Jurajt, 299 p. URL: https://studme.org/275122/menedzhment/teoriya_elektronnogo_pravitelstva#231 (data obrashhenija: 29.11.2022). (In Russian).Гусева К.А., Косинова Н.Н. Основные тенденции цифровизации в развитии сферы здравоохранения России // Прикаспийский вестник медицины и фармации. – 2021. – Т. 2. – № 2. – С. 46–51.Guseva K.A., Kosinova N.N. (2021) Osnovnye tendencii cifrovizacii v razvitii sfery zdravoohranenija Rossii // Prikaspijskij vestnik mediciny i farmacii. V. 2. No. 2. P. 46–51. (In Russian).Гришко А.К. Выбор оптимальной стратегии управления надежностью и риском на этапах жизненного цикла сложной системы / А.К. Гришко // Надежность и качество сложных систем. – 2017. – № 2(18). – С. 26–31.Grishko A.K. (2017) Vybor optimal'noj strategii upravlenija nadezhnost'ju i riskom na jetapah zhiznennogo cikla slozhnoj sistemy / A.K. Grishko // Nadezhnost' i kachestvo slozhnyh sistem. No. 2(18). P. 26–31. (In Russian).Мурзина И.А. Анализ эффективности цифрового государственного управления // Труды международного симпозиума «Надежность и качество». – 2020. – Т. 2. – С. 327–328.Murzina I.A. (2020) Analiz jeffektivnosti cifrovogo gosudarstvennogo upravlenija // Trudy mezhdunarodnogo simpoziuma «Nadezhnost' i kachestvo». V. 2. P. 327–328. (In Russian).Грачем М.П. «Электронная демократия» или «конец демократии»? // Власть и политика: институциональные вызовы XXI в. – М.: РОССПЭН, 2012. – С. 206.Grachem M.P. (2012) «Jelektronnaja demokratija» ili «konec demokratii»? // Vlast' i politika: institucional'nye vyzovy XXI v. M.: ROSSPJeN. P. 206. (In Russian).Gartner. 5 Levels of Digital Government Maturity. November 6, 2017. URL: https://www.gartner.com/smarterwithgartner/5-levelsof-digital-government-maturity.Gartner. 5 Levels of Digital Government Maturity. November 6, 2017. URL: https://www.gartner.com/smarterwithgartner/5-levelsof-digital-government-maturity. (In English).Воробьев В.П. Институциональные аспекты развития публичных услуг в современном российском обществе / В.П. Воробьев, И.А. Мурзина // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2011. – № 2. – С. 114–119.Vorob'ev V.P. (2011) Institucional'nye aspekty razvitija publichnyh uslug v sovremennom rossijskom obshhestve / V.P. Vorob'ev, I.A. Murzina // Izvestija vysshih uchebnyh zavedenij. Povolzhskij region. Obshhestvennye nauki. No. 2. P. 114–119. (In Russian).Соколова Ж.С. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении // Синергия Наук. – 2021. – № 63. – С. 304–319.Sokolova Zh.S. (2021) Informacionnye tehnologii v gosudarstvennom i municipal'nom upravlenii // Sinergija Nauk. No. 63. P. 304–319. (In Russian).AI-augmented government Using cognitive technologies to redesign public sector work. A report from the Deloitte Centre for Government Insights. Deloitte University Press, 2017AI-augmented government Using cognitive technologies to redesign public sector work. A report from the Deloitte Centre for Government Insights. Deloitte University Press, 2017. (In English).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.