turanВестник университета «Туран»Bulletin of "Turan" University1562-29592959-1236Университет «Туран»10.46914/1562-2959-2023-1-4-346-359turan-3693Research ArticleТРИБУНА МОЛОДОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЯPLATFORM OF YOUNG RESEARCHERКонцепции взаимодействия государства с неправительственными организациями в Республики КазахстанConcepts of interaction of the state within non-governmental organizations in the Republic of Kazakhstanhttps://orcid.org/0000-0002-1037-7085БокаевБ. Н.BokayevB. N.

Б.Н. Бокаев - PhD, профессор

г. Астана

B.N. Bokayev - PhD, professor

Astana

bbokayev@syr.eduhttps://orcid.org/0000-0001-8730-7256УтеповаГ. М.UtepovaG. M.

Г.М. Утепова - докторантг. Нью-Йорк

G.M. Utepova - PhD student

New York

g.utepova@apa.kzАкадемия государственного управления при Президенте РККазахстанAcademy of Public Administration under the president of the Republic of KazakhstanKazakhstanSyracuse UniversityСоединённые Штаты АмерикиSyracuse UniversityUnited States20232312202304346359Copyright © Бокаев Б.Н., Утепова Г.М., 20232023Бокаев Б.Н., Утепова Г.М.Bokayev B.N., Utepova G.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/3693

Настоящая статья направлена на важные концепции развития демократического государства, развития гражданского общества. В период независимости Казахстана неправительственный сектор прошел несколько этапов фундаментального развития, которые показали динамичный рост количества неправительственных организаций (НПО). Вместе с тем в условиях глобализации и для развития конструктивного общественного диалога следует усовершенствование механизма взаимодействия государства и НПО. Целью данной статьи является выявление лучших концептов взаимодействия государства и НПО на основе анализа международного опыта для повышения роли взаимодействия государственных органов и НПО. Методологией исследования является изучение зарубежных научных статьей разных государств, имеющих наибольший опыт в выстраивании взаимоотношений с гражданским сектором, и анализ нынешнего состояния механизмов взаимодействия государства и НПО в Республике Казахстан, также статистические данные уполномоченного органа по развитию гражданского сектора. В данном исследовании авторы акцентируют внимание на вопросе сотрудничества государства и НПО, где наблюдается низкое участие неправительственного сектора в решении социально-экономических проблем страны и несовершенство государственных механизмов при взаимодействии с обществом.

This article is aimed at the important concepts of the development of a democratic state is the development of civil society. During the period of Kazakhstan's independence, the non-governmental sector went through several stages of fundamental development, which showed a dynamic growth in the number of non-governmental organizations (NGOs). At the same time, in the context of globalization and for the development of a constructive public dialogue, the mechanism of interaction between the state and NGOs should be improved. The purpose of this article is to identify the best concepts of interaction between the state and NGOs based on the analysis of international experience to enhance the role of interaction between government agencies and NGOs. The methodology of the research is the study of foreign scientific articles from different states with the greatest experience in building relationships with the civil sector and the analysis of the current state of the mechanisms of interaction between the state and NGOs in the Republic of Kazakhstan, as well as statistical data of the authorized body for the development of the civil sector. In this study, the authors focus on the issue of cooperation between the state and NGOs, where there is a low participation of the non-governmental sector in solving socio-economic problems of the country and the imperfection of state mechanisms in the interaction of dialogue with society.

государственное управлениегражданское обществонеправительственные организациивзаимодействиеконцепциядеятельностьмеханизмы взаимодействияpublic administrationcivil societynon-governmental organizationsinteractionconceptactivitiesmechanisms of interactionReferencesLewis D., Kanji N. Routledge perspectives on development. 2009.Lewis D., Kanji N. (2009) Routledge perspectives on development. (In English).Конституция Республики Казахстан, принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K950001000 (дата изменения акта: 23.03.2019)Konstitucija Respubliki Kazahstan, prinjata na respublikanskom referendume 30 avgusta 1995 goda. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K950001000 (data izmenenija akta: 23.03.2019). (In Russian).Послание Главы государства К.-Ж. Токаева народу Казахстана // Официальный сайт Президента Республики Казахстан (akorda.kz).Poslanie Glavy gosudarstva K.-Zh. Tokaeva narodu Kazahstana // Oficial'nyj sajt Prezidenta Respubliki Kazahstan (akorda.kz). (In Russian).Аналитический доклад по индексу развития гражданского общества в Казахстане. – Нур-Султан: НАО Казахстанский институт общественного развития «Рухани жаңғыру», 2021. – 74 стр.Analiticheskij doklad po indeksu razvitija grazhdanskogo obshhestva v Kazahstane. – Nur-Sultan: NAO Kazahstanskij institut obshhestvennogo razvitija «Ruhani zhaңғyru», 2021. 74 p. (In Russian).Интернет-ресурс МИОР, КДГО сводные информации по направлению. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/akk/activities/142?lang=ruInternet-resurs MIOR, KDGO svodnye informacii po napravleniju. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/akk/activities/142?lang=ru. (In Russian).Hall M., O’Dwyer B. Accounting, non-governmental organizations and civil society: The importance of nonprofit organizations to understanding accounting, organizations and society //Accounting, Organizations and Society. 2017.Hall M., O’Dwyer B. (2017) Accounting, non-governmental organizations and civil society: The importance of nonprofit organizations to understanding accounting, organizations and society //Accounting, Organizations and Society. (In English).Kim H.R. The state and civil society in transition: The role of non-governmental organizations in South Korea // The Pacific Review. 2000. Vol. 13. No. 4. P. 595–613.Kim H.R. (2000) The state and civil society in transition: The role of non-governmental organizations in South Korea // The Pacific Review. Vol. 13. No. 4. P. 595–613. (In English).Cai Q. et al. Civil society responses to the COVID-19 pandemic // China Review. 2021. Vol. 21. No. 1. P. 107–138.Cai Q. et al. (2021) Civil society responses to the COVID-19 pandemic // China Review. Vol. 21. No. 1. P. 107–138. (In English).Cohen S. A model of its own? State-NGO relations in France // US-France Analysis Series. 2004. P. 1–5.Cohen S. (2004) A model of its own? State-NGO relations in France // US-France Analysis Series. P. 1–5. (In English).Batley R. Structures and strategies in relationships between non- government service providers and governments // Public Administration and Development. 2011. Vol. 31. No. 4. P. 306–319.Batley R. (2011) Structures and strategies in relationships between non- government service providers and governments // Public Administration and Development. Vol. 31. No. 4. P. 306–319. (In English).Batley R., Rose P. Analysing collaboration between non- governmental service providers and governments // Public administration and development. 2011. Vol. 31. No. 4. P. 230–239.Batley R., Rose P. (2011) Analysing collaboration between non- governmental service providers and governments // Public administration and development. Vol. 31. No. 4. P. 230–239. (In English).Хорозов С.Г. Возможности использования Молдавскими неправительственными организациями (НПО) передового европейского опыта деятельности НПО в области социальной политики // Межкультурный диалог и вызовы современности: другость и инаковость в своём и родном. – 2019. – С. 290– 294.Horozov S.G. (2019) Vozmozhnosti ispol'zovanija Moldavskimi nepravitel'stvennymi organizacijami (NPO) peredovogo evropejskogo opyta dejatel'nosti NPO v oblasti social'noj politiki // Mezhkul'turnyj dialog i vyzovy sovremennosti: drugost' i inakovost' v svojom i rodnom. P. 290–294. (In Russian).Keleckaite M., Meiliene E. The importance of project management methodologies and tools in nongovernmental organizations: case study of Lithuania and Germany // PM World Journal. 2015. Vol. 4. No. 7. P. 1–17.Keleckaite M., Meiliene E. (2015) The importance of project management methodologies and tools in non-governmental organizations: case study of Lithuania and Germany // PM World Journal. Vol. 4. No. 7. P. 1–17. (In English).Richard B, Rose P. Analysing collaboration between non- governmental service providers and governments // Public administration and development. 2011. Vol. 31. No. 4. P. 230–239.Richard B, Rose P. (2011) Analysing collaboration between non- governmental service providers and governments // Public administration and development. Vol. 31. No. 4. P. 230–239. (In English).Chanial P., Laville J.L. French civil society experiences: attempts to bridge the gap between political and economic dimensions // The third sector in Europe. 2004. P. 83–100.Chanial P., Laville J.L. (2004) French civil society experiences: attempts to bridge the gap between political and economic dimensions // The third sector in Europe. P. 83–100. (In English).Doh J. P., Teegen H. Globalization and NGOs: Transforming business, government, and society. Greenwood publishing group. 2003.Doh J. P., Teegen H. (2003) Globalization and NGOs: Transforming business, government, and society. Greenwood publishing group. (In English).Keim G. Nongovernmental organizations and business-government relations: The importance of institutions // Globalization and NGOs: Transforming business, government, and society. London: Greenwood Publishing Group. 2003. P. 19–34.Keim G. (2003) Nongovernmental organizations and business-government relations: The importance of institutions // Globalization and NGOs: Transforming business, government, and society. London: Greenwood Publishing Group. P. 19–34. (In English).Lowi T.J. American business, public policy, case studies and political theory. World Politics. 1964. No. 16. P. 677–715.Lowi T.J. (1964) American business, public policy, case studies and political theory. World Politics. No. 16. P. 677–715. (In English).Doh J.P., Guay T.R. Corporate social responsibility, public policy, and NGO activism in Europe and the United States: An institutional-stakeholder perspective // Journal of Management studies. 2006. Vol. 43. No. 1. P. 47–73.Doh J.P., Guay T.R. (2006) Corporate social responsibility, public policy, and NGO activism in Europe and the United States: An institutional- stakeholder perspective // Journal of Management studies. Vol. 43. No. 1. P. 47–73. (In English).Non-Governmental Organizations (NGOs) in the United States. Retrieved July 26, 2023. URL: https://www.state.gov/non-governmental-organizations-ngos-in-the-united-states/Non-Governmental Organizations (NGOs) in the United States. Retrieved July 26, 2023. URL: https://www.state.gov/non-governmental-organizations-ngos-in-the-united-states/. (In English).Sholes R., Covey J. Partners for Development: USAID & PVO/NGO Relationships // Institute for Development Research Reports. 1996. Vol. 12. No. 1. P. 1–13.Sholes R., Covey J. (1996) Partners for Development: USAID & PVO/NGO Relationships // Institute for Development Research Reports. Vol. 12. No. 1. P. 1–13. (In English).Садыков А.Ж. Некоторые проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности некоммерческих организаций по законодательству Республики Казахстан // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. – 2015. – № 1(37). – С. 164–168.Sadykov A.Zh. (2015) Nekotorye problemy pravovogo regulirovanija predprinimatel'skoj dejatel'nosti nekommercheskih organizacij po zakonodatel'stvu Respubliki Kazahstan // Vestnik Instituta zakonodatel'stva i pravovoj informacii Respubliki Kazahstan. No. 1(37). P. 164–168. (In Russian).Сатыбекова Э.С. Актуальные стратегии профессионализации третьего сектора Республики Казахстан // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. – 2013. – № 3(53). – С. 166–169.Satybekova Je.S. (2013) Aktual'nye strategii professionalizacii tret'ego sektora Respubliki Kazahstan // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo universiteta kul'tury i iskusstv. No. 3(53). P. 166–169. (In Russian).Еспенова М.М. Методическое пособие для НПО: «Инструменты взаимодействия НПО и государственных органов. Учебное пособие. / Еспенова М.М., Сейфулина Л.А. URL: https://cisc.kz/wp-content/uploads/2020/08/metodicheskoe-posobie-instrumenty-vzaimodejstviya-npo-i-gos.organov.pdf.Espenova M.M. Metodicheskoe posobie dlja NPO: «Instrumenty vzaimodejstvija NPO i gosudarstvennyh organov. Uchebnoe posobie. / Espenova M.M., Sejfulina L.A. URL: https://cisc.kz/wp-content/uploads/2020/08/metodicheskoe-posobie-instrumenty-vzaimodejstviya-npo-i-gos.organov.pdf. (In Russian).Информация о механизмах государственной поддержки, в частности, государственных социальных заказах, грантах и премиях на период 2017–2021 гг. / Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан (Ответ на запрос от 17.01.22 г. № ЖТ-2022-01163725). URL: https://eotinish.kz/appeal?id=393ad630-bce1-4087-8fdc-a0ef772d7b61#evaluate.Informacija o mehanizmah gosudarstvennoj podderzhki, v chastnosti, gosudarstvennyh social'nyh zakazah, grantah i premijah na period 2017–2021 gg. / Ministerstvo informacii i obshhestvennogo razvitija Respubliki Kazahstan (Otvet na zapros ot 17.01.22 g. No. ZhT-2022-01163725). URL: https://eotinish.kz/appeal?id=393ad630-bce1-4087-8fdc-a0ef772d7b61#evaluate. (In Russian)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.