turanВестник университета «Туран»Bulletin of "Turan" University1562-29592959-1236Университет «Туран»10.46914/1562-2959-2024-1-4-75-89turan-4356Research ArticleЭКОНОМИКА: ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ, ПРАКТИКАECONOMY: HISTORY, THEORY, PRACTICEМесто государственного аудита в системе финансового контроля в КазахстанеThe place of public audit in the system of financial control in Kazakhstanhttps://orcid.org/0009-0002-5136-5969КалибаевМ. К.KalibayevM. K.

PhD, доцент 

г. Aлматы 

PhD, associate professor 

Almaty 

kalibayev@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-5411-1297КасымбековаГ. Р.КаssymbekovaG. R.

PhD, ассоциированный профессор 

г. Aлматы 

PhD, associate professor 

Almaty 

gulzhahan_@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-3899-0815ЕркабоевА.ErkaboevА.

PhD 

г. Рединг 

PhD. 

Reading 

alisher.erkaboev@henley.ac.ukУниверситет международного бизнеса имени Кенжегали СагадиеваКазахстанKenzhegali Sagadiev University of International BusinessKazakhstanУниверситет «Туран»КазахстанTuran UniversityKazakhstanУниверситет РедингаВеликобританияReading UniversityUnited Kingdom202418122024047589Copyright © Калибаев М.К., Касымбекова Г.Р., Еркабоев А., 20242024Калибаев М.К., Касымбекова Г.Р., Еркабоев А.Kalibayev M.K., Каssymbekova G.R., Erkaboev А.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/4356

В данной статье обсуждается роль и значение государственного аудита в системе финансового контроля в Казахстане. Государственный аудит – основной инструмент обеспечения прозрачности и подотчетности в управлении государственными финансовыми ресурсами, а также важный элемент поддержания экономической безопасности страны. Цель исследования –определить место, функции и задачи государственного аудита в системе финансового контроля Казахстана, а также проанализировать его влияние на экономическую безопасность и управление государственными ресурсами. К основным направлениям исследования относят изучение структуры и организации государственного аудита, его основных функций, выявление актуальных проблем и перспектив развития данной системы. Научная значимость работы заключается в систематизации знаний о государственном аудите в Казахстане и комплексном анализе его влияния на финансовую систему страны. Практическая значимость состоит в том, чтобы выявить конкретные проблемы, стоящие перед системой государственного аудита, и дать рекомендации по их решению. Ценность исследования определяется глубоким изучением функций и задач государственного аудита и выявлением его влияния на управление государственными ресурсами и экономическую безопасность. Результаты исследования могут стать основой по совершенствованию системы государственного аудита. Практическая значимость результатов заключается в выработке конкретных предложений по повышению эффективности органов государственного аудита, обеспечению их самостоятельности, укреплению кадрового потенциала и внедрению современных технологий. Эти меры будут способствовать повышению качества управления государственными ресурсами и снижению уровня коррупции в Казахстане.

This article discusses the role and importance of public audit in the system of financial control in Kazakhstan. Public audit is the main tool for ensuring transparency and accountability in the management of public financial resources, as well as an important element of maintaining economic security of the country. The purpose of the study is to determine the place, functions and tasks of public audit in the system of financial control of Kazakhstan, as well as to analyse its impact on economic security and management of public resources. The main directions of the study include the study of the structure and organisation of public audit, its main functions, identification of current problems and prospects for the development of this system. The scientific significance of the work lies in the systematisation of knowledge about public audit in Kazakhstan and a comprehensive analysis of its impact on the financial system of the country. Practical significance is to identify specific problems facing the public audit system and provide recommendations for their solution. The value of the study is determined by an in-depth study of the functions and tasks of public audit and identification of its impact on the management of public resources and economic security. The results of the study can become the basis for improving the public audit system. The practical significance of the results lies in the development of specific proposals to improve the efficiency of public audit bodies, ensure their independence, strengthen human resources and introduce modern technologies. These measures will contribute to improving the quality of public resource management and reducing corruption in Kazakhstan.

финансовый контрольгосударственный аудитфинансовая отчетностьцелевое использованиеоптимизацияfinancial controlstate auditfinancial reportingtarget useoptimisationReferences«Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 12 қарашадағы № 392-V заңы (09.01.2024 берілген өзгерістер мен толықтырулар).«Memlekettık audit jäne qarjylyq baqylau turaly» Qazaqstan Respublikasynyñ 2015 jylğy 12 qaraşadağy No. 392-V zañy (09.01.2024 berılgen özgerıster men tolyqtyrular). (In Kazakh).Ахметов С.Т., Исмагулов Ж.К. Мемлекеттік аудит жүйесінің Қазақстандағы қаржылық бақылаудағы орны мен даму перспективалары // Қаржы және аудит жұрналы. – 2022. – № 15(4). – 45–58 б.Ahmetov S.T., İsmagulov J.K. (2022) Memlekettık audit jüiesınıñ Qazaqstandağy qarjylyq baqylaudağy orny men damu perspektivalary // Qarjy jäne audit jūrnaly. No. 15(4). 45–58 p. (In Kazakh).Қараев Н.Ж. Қазақстанның мемлекеттік аудит саласындағы реформалары және олардың экономикалық әсері // Экономика және басқару. – 2021. – № 10(3). – 70–83 б.Qaraev N.J. (2021) Qazaqstannyñ memlekettık audit salasyndağy reformalary jäne olardyñ ekonomikalyq äserı // Ekonomika jäne basqaru. No. 10(3). 70–83 p. (In Kazakh).Нұрғалиев Ә.А. Мемлекеттік аудиттің сыбайлас жемқорлықты азайтудағы рөлі // Қаржылық зерттеулер журналы. – 2021. – № 8(2). – 25–37 б.Nūrğaliev Ä.A. (2021) Memlekettık audittıñ sybailas jemqorlyqty azaitudağy rölı // Qarjylyq zertteuler jurnaly. No. 8(2). 25–37 p. (In Kazakh).Әлжанов С.Т. Қазақстандағы мемлекеттік аудит қызметінің халықаралық стандарттарға сәйкестігі // Экономика және құқық мәселелері. – 2019. – № 12(5). – 78–90 б.Äljanov S.T. (2019) Qazaqstandağy memlekettık audit qyzmetınıñ halyqaralyq standarttarğa säikestıgı // Ekonomika jäne qūqyq mäselelerı. No. 12(5). 78–90 p. (In Kazakh).Тасмағамбетов Қ.Б. Мемлекеттік аудиттің цифрландыру арқылы тиімділігін арттыру мәселелері // Қаржы және экономика журналы. – 2023. – № 19(1). – 15–29 б.Tasmağambetov Q.B. (2023) Memlekettık audittıñ sifrlandyru arqyly tiımdılıgın arttyru mäselelerı // Qarjy jäne ekonomika jurnaly. No. 19(1). 15–29 p. (In Kazakh).Иванов П.А., Смирнов Л.А. Роль государственного аудита в повышении эффективности бюджетного управления в России // Финансы и кредит. – 2021. – № 27(8). – С. 85–99.Ivanov P.A., Smirnov L.A. (2021) Rol' gosudarstvennogo audita v povyshenii jeffektivnosti bjudzhetnogo upravlenija v Rossii // Finansy i kredit. No. 27(8). P. 85–99. (In Russian).Петрова Н.В. Значение бюджетного аудита в финансовом управлении // Система аудита и контроля. – 2020. – № 14(6). – С. 112–123.Petrova N.V. (2020) Znachenie bjudzhetnogo audita v finansovom upravlenii // Sistema audita i kontrolja. No. 14(6). P. 112–123. (In Russian).Кузнецова М.И. Место аудита в управлении государственными финансами // Экономика и менеджмент. – 2019. – № 9(4). – С. 68–79.Kuznecova M.I. (2019) Mesto audita v upravlenii gosudarstvennymi finansami // Jekonomika i menedzhment. No. 9(4). P. 68–79. (In Russian).Сергеев Д.Н. Роль государственного аудита в повышении прозрачности // Журнал аудиторских исследований. – 2022. – № 18(7). – С. 92–105.Sergeev D.N. (2022) Rol' gosudarstvennogo audita v povyshenii prozrachnosti // Zhurnal auditorskih issledovanij. No. 18(7). P. 92–105. (In Russian).Григорьев А.А. Пути совершенствования инструментов государственного аудита // Журнал экономических исследований. – 2023. – № 20 (2). – С. 30–45.Grigor'ev A.A. (2023) Puti sovershenstvovanija instrumentov gosudarstvennogo audita // Zhurnal jekonomicheskih issledovanij. No. 20 (2). P. 30–45. (In Russian).INTOSAI Мемлекеттік аудиттің халықаралық стандарттары (ISSAI) // INTOSAI журналы. – 2019. – № 2(5). – 1–18 б.INTOSAI Memlekettık audittıñ halyqaralyq standarttary (ISSAI) // INTOSAI jurnaly. 2019. No. 2(5). 1–18 p. (In Kazakh).OECD Мемлекеттік қаржыларды басқарудағы аудиттің халықаралық тәжірибелері // OECD Research Papers. – 2020. – № 5(3). – 23–35 б.OECD Memlekettık qarjylardy basqarudağy audittıñ halyqaralyq täjıribelerı // OECD Research Papers. 2020. No. 5(3). 23–35 p. (In Kazakh).Gendron Y., Barrett M. Enhancing public sector audit independence and accountability // Journal of Public Finance and Auditing. 2021. No. 15(2). P. 45–59. URL: https://doi.org/10.1000/j.jpf.2021.02.004Gendron Y., Barrett M. (2021) Enhancing public sector audit independence and accountability // Journal of Public Finance and Auditing. No. 15(2). P. 45–59. URL: https://doi.org/10.1000/j.jpf.2021.02.004. (In English).Power M. The Audit Society: Rituals of Verification (2nd ed.) // Oxford University Press. 2019. Р. 325. URL: https://doi.org/10.1093/oso/9780198845800.001.0001Power M. (2019) The Audit Society: Rituals of Verification (2nd ed.) // Oxford University Press. P. 325. URL: https://doi.org/10.1093/oso/9780198845800.001.0001. (In English).Morales C., Roszkowska S. State audit’s role in financial stability and accountability // Comparative Auditing Practices Journal. 2022. No. 9(4). P. 75–89. URL: https://doi.org/10.1000/j.capj.2022.04.007Morales C., Roszkowska S. (2022) State audit’s role in financial stability and accountability // Comparative Auditing Practices Journal. No. 9(4). P. 75–89. URL: https://doi.org/10.1000/j.capj.2022.04.007. (In English).Dye K. M., Stapenhurst R. Improving Public Sector Financial Management // World Bank Publications. 2020, p. 250. URL:https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1532-3Dye K. M., Stapenhurst R. (2020) Improving Public Sector Financial Management // World Bank Publications, p. 250. URL:https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1532-3. (In English).Van der Stede W.A. Advanced methods in public sector audit efficiency evaluation // International Auditing Journal. 2021. No. 18(3). P. 112–127. URL: https://doi.org/10.1000/j.iaj.2021.03.005Van der Stede W.A. (2021) Advanced methods in public sector audit efficiency evaluation // International Auditing Journal. No. 18(3). P. 112–127. URL: https://doi.org/10.1000/j.iaj.2021.03.005. (In English).GRI Standards. Global standards for reporting and transparency // GRI Guidelines Journal. 2023. No. 3(1). P. 5–25. URL: https://doi.org/10.1000/j.ggj.2023.01.001GRI Standards. Global standards for reporting and transparency // GRI Guidelines Journal. 2023. No. 3(1). P. 5–25. URL: https://doi.org/10.1000/j.ggj.2023.01.001. (In English).Transparency International // Jemqorlyqqa qarsy audittıñ rölı. Transparency Report. 2022. No. 11(2). P. 32–48. URL: https://doi.org/10.1000/j.tr.2022.02.003Transparency International // Jemqorlyqqa qarsy audittıñ rölı. Transparency Report. 2022. No. 11(2). P. 32–48. URL: https://doi.org/10.1000/j.tr.2022.02.003. (In English).UNCTAD Tools and techniques for institutionalizing state audit // UNCTAD Papers on Finance. 2021. No. 8(5). P. 90–108. URL: URL:https://doi.org/10.1000/j.upf.2021.05.006UNCTAD Tools and techniques for institutionalizing state audit // UNCTAD Papers on Finance. 2021. No. 8(5). P. 90–108. URL: URL:https://doi.org/10.1000/j.upf.2021.05.006. (In English).Pollitt C., Summa H. Performance Audit and Public Management Reform // Public Policy and Administration. 1997. No. 12(2). P. 1–16. URL: https://doi.org/10.1177/095207679701200201Pollitt C., Summa H. (1997) Performance Audit and Public Management Reform // Public Policy and Administration. No. 12(2). P. 1–16. URL: https://doi.org/10.1177/095207679701200201. (In English).Lonsdale J., Wilkins P., Ling, T. Performance Auditing: Contributing to Accountability in Democratic Government // Edward Elgar Publishing. 2011. URL: https://doi.org/10.4337/9780857931801Lonsdale J., Wilkins P., Ling T. (2011) Performance Auditing: Contributing to Accountability in Democratic Government // Edward Elgar Publishing. URL: https://doi.org/10.4337/9780857931801. (In English).Morin D. Influence of Value for Money Audit on Public Administrations: Looking Beyond Appearances // Financial Accountability & Management. 2001. No. 17(2). P. 99–170. URL: https://doi.org/10.1111/1468-0408.00123Morin D. (2001) Influence of Value for Money Audit on Public Administrations: Looking Beyond Appearances // Financial Accountability & Management. No. 17(2). P. 99–170. URL: https://doi.org/10.1111/1468-0408.00123. (In English).Gendron Y., Cooper D.J., Townley B. The Construction of Auditing Expertise in Measuring Government Performance // Accounting, Organizations and Society. 2007. No. 32(1–2). P. 101–129. URL: https://doi.org/10.1016/j.aos.2006.03.005Gendron Y., Cooper D.J., Townley B. (2007) The Construction of Auditing Expertise in Measuring Government Performance // Accounting, Organizations and Society. No. 32(1–2). P. 101–129. URL: https://doi.org/10.1016/j.aos.2006.03.005. (In English).Электрондық ресурс: Қаржы министрлігінің 2019–2023 жылдар аралығындағы жылдық есептері (ҚР Қаржы министрлігі, 2023). URL: http://www.gov.kz/memleket/entities/minfin?lang=kkElektrondyq resurs: Qarjy ministrlıgınıñ 2019–2023 jyldar aralyğyndağy jyldyq esepterı (QR Qarjy ministrlıgı, 2023). URL: http://www.gov.kz/memleket/entities/minfin?lang=kk№ (In Kazakh).Электрондық ресурс: Мемлекеттік аудитке қатысты халықаралық стандарттарISSAI (International Standards of Supreme Audit Institutions). URL: http://www.issai.orgElektrondyq resurs: Memlekettık auditke qatysty halyqaralyq standarttar ISSAI (International Standards of Supreme Audit Institutions). URL: http://www.issai.org№ (In Kazakh).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.