turanВестник университета «Туран»Bulletin of "Turan" University1562-29592959-1236Университет «Туран»10.46914/1562-2959-2025-1-1-136-149turan-4513Research ArticleЭКОНОМИКА: ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ, ПРАКТИКАECONOMY: HISTORY, THEORY, PRACTICEВопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в КазахстанеIssues of state support for small and medium entrepreneurship in Kazakhstanhttps://orcid.org/0000-0001-7119-7400ЕлшибаевР. К.YelshibayevR. K.

к.э.н., профессор

г. Алматы

c.e.s., professor

 Almaty

rakymzhan.yelshibayev@bk.ruhttps://orcid.org/0000-0002-6771-7378УкубасоваГ. С.UkubassovaG. S.

PhD, к.э.н., профессор

г. Астана

PhD, c.e.s., professor

Astana

Ukubasova_g@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-0965-1382АмирбековаА. Б.AmirbekovaA. B.

м.э.н., ст. преподаватель

г. Тараз

м.e.s., senior lecturer

Taraz

ainurkhan@mail.ruhttps://orcid.org/0009-0006-3006-9393ТунгатароваБ. М.TungatarovaB. M.

докторант

г. Алматы

PhD student

Almaty

Botakoz737@gmail.comУниверситет НархозКазахстанNarxoz UniversityKazakhstanEсиль университетКазахстанEsil UniversityKazakhstanМеждународный Таразский университет им. Ш. МұртазыКазахстанInternational Taraz University named after Sh. MurtazaKazakhstanКазахстанско-Британский технический университетКазахстанKazakhstan-British Technical UniversityKazakhstan20252403202501136149Copyright © Елшибаев Р.К., Укубасова Г.С., Амирбекова А.Б., Тунгатарова Б.М., 20252025Елшибаев Р.К., Укубасова Г.С., Амирбекова А.Б., Тунгатарова Б.М.Yelshibayev R.K., Ukubassova G.S., Amirbekova A.B., Tungatarova B.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/4513

Роль и значение предпринимательства в национальной экономике не вызывают споров. Как известно, приоритетом является развитие малого и среднего предпринимательства. Это прежде всего залог социальноэкономического развития страны. Со стороны государства созданы все условия, но конкретные результаты не достигнуты. Это обстоятельство говорит о необходимости проведения исследований в этом направлении. Целью исследовательской работы является оценка состояния становления и развития малого и среднего предпринимательства, влияния системы государственной поддержки и разработка рекомендаций по ее совершенствованию. В нашей стране с первых лет независимости и до настоящего времени применяются различные инструменты поддержки предпринимательства. Принят и реализован ряд государственных программ. Но реальные результаты низкие. В этом направлении были проведены исследования по критическому анализу, систематизации, оценке. Результаты исследования показали, что принятые и реализованные в стране программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства не оказали существенного положительного влияния на его динамичное развитие, улучшение показателей. Даже некоторые программы были приостановлены или отменены до завершения периода реализации. Инициативы государства по развитию предпринимательства не доведены до конца, соответственно, конкретных результатов не было. По данному вопросу сделаны авторские выводы и рекомендации. Все это говорит о высокой научной и практической значимости. Ценность исследовательской работы характеризуется прежде всего систематизацией, оценкой результатов и разработкой научно обоснованных рекомендаций и выводов по совершенствованию государственной поддержки для развития предпринимательства, в том числе малого и среднего предпринимательства в стране. Результаты исследования положительно скажутся на развитии субъектов малого и среднего бизнеса, повышении эффективности деятельности. Поэтому имеют не только теоретическое, но и практическое значение.

The role and importance of entrepreneurship in the national economy is not controversial. As it is known, the priority is the development of small and medium-sized enterprises. Because this is, first of all, the key to the socioeconomic development of the country. So far all conditions have been created by the state, but no concrete results have been achieved. This circumstance indicates the need for research in this direction. The purpose of the research work is to assess the state of formation and development of small and medium-sized enterprises, the influence of the state support system and develop recommendations for its improvement. From the first years of independence to the present, various tools for supporting entrepreneurship have been used in our country. A number of government programs have been adopted and implemented. But the real results are low. In this direction, a study was conducted on critical analysis, systematization, and evaluation. The results of the study showed that the programs of state support for small and medium-sized enterprises adopted and implemented in the country did not have a significant positive impact on its dynamic development and improvement of indicators. Even some programs were suspended or canceled before the implementation period ended. State initiatives to develop entrepreneurship have not been completed, respectively, there have been no concrete results. Author’s conclusions and recommendations were made on this issue. All this speaks of high scientific and practical significance. The value of research work is characterized primarily by systematization, evaluation of results and the development of scientifically based recommendations and conclusions on improving state support for the development of entrepreneurship, including small and mediumsized enterprises in the country. The results of the study will have a positive effect on the development of small and medium-sized businesses, increasing the efficiency of activities. Therefore, they have not only theoretical, but also practical significance.

малое и среднее предпринимательствонациональная экономикачастная собственностьприватизацияразвитиеконкурентная средаинвесторгосударственная программаsmall and medium entrepreneurshipnational economyprivate propertyprivatisationdevelopmentcompetitive environmentinvestorstate programmeReferencesҚазақстан Республикасының Президенті Қ.К. Тоқаевтың Қазақстан халқына арнаған жолдауы: Әділетті Қазақстанның экономикалық бағдары. 01.09.2023 ж. URL: https://www.akorda.kz/kz/memleketbasshysy-kasym-zhomart-tokaevtyn-adiletti-kazakstannyn-ekonomikalyk-bagdary-atty-kazakstan-halkynazholdauy-18333Qazaqstan Respublikasynyñ Prezidentı Q.K. Toqaevtyñ Qazaqstan halqyna arnağan joldauy: Ädılettı Qazaqstannyñ ekonomikalyq bağdary. 01.09.2023 j. URL: https://www.akorda.kz/kz/memleketbasshysy-kasym-zhomart-tokaevtyn-adiletti-kazakstannyn-ekonomikalyk-bagdary-atty-kazakstan-halkynazholdauy-18333. (In Kazakh).Сабден О.С. Модернизация общественного развития и новая парадигма управления государством // Век глобализации. – 2018. – № 2. – С. 43–56.Sabden O.S. (2018) Modernizacija obshhestvennogo razvitija i novaja paradigma upravlenija gosudarstvom // Vek globalizacii. No. 2. P. 43–56. (In Russian).Дарибаева А.К., Курманкулова Н.Ж., Карбетова Ш.Р. Развитие массового предпринимательства в Казахстане // Вестник Карагандинского университета. Серия Экономика. – 2018. – № 3 (91). – С. 173–179.Daribaeva A.K., Kurmankulova N.Zh., Karbetova Sh.R. (2018) Razvitie massovogo predprinimatel'stva v Kazahstane // Vestnik Karagandinskogo universiteta. Serija Jekonomika. No. 3 (91). P. 173–179. (In Russian).Дюсембаева Л.К. Роль малого предпринимательства в экономическом развитии РК // International Journal of Professional Science. 2020. No. 10.2. P. 16–21.Djusembaeva L.K. Rol' malogo predprinimatel'stva v jekonomicheskom razvitii RK // International Journal of Professional Science. 2020. No. 10.2. P. 16–21. (In Russian).Сабирова Р.К., Мусаева А.А., Тажиденова А.Р. Жастар жұмыссыздығын төмендетудегі шағын кәсіпкерліктің рөлі // Экономика: стратегия и практика. – 2021. – № 1(16). – Б. 117–129.Sabirova R.K., Musaeva A.A., Tajidenova A.R. (2021) Jastar jūmyssyzdyğyn tömendetudegı şağyn käsıpkerlıktıñ rölı // Ekonomika: strategia i praktika. No. 1(16). P. 117–129. (In Kazakh).Краковецкая И.В., Воробьева Е.С., Вотякова И.В., Черняк М.Э., Макаров И.В. Тенденции развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации в кризисных условиях: вызовы и перспективы // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 1. – Т. 13. – С. 113–124.Krakoveckaja I.V., Vorob'eva E.S., Votjakova I.V., Chernjak M.Je., Makarov I.V. (2021) Tendencii razvitija malogo i srednego biznesa v Rossijskoj Federacii v krizisnyh uslovijah: vyzovy i perspektivy // Jekonomika, predprinimatel'stvo i pravo. No. 1. V. 13. P. 113–124. (In Russian).Мызрова К.А., Спектор А.А., Заводцков А.С. Малый бизнес: тенденции, перспективы, условия развития // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – Т. 14. – С. 2141–2157.Myzrova K.A., Spektor A.A., Zavodckov A.S. (2024) Malyj biznes: tendencii, perspektivy, uslovija razvitija // Jekonomika, predprinimatel'stvo i pravo. No. 5. V. 14. P. 2141–2157. (In Russian).Қазақстан Республикасында мемлекет иелігінен алу мен жекешелендірудің 1993–1995 жылдарға арналған (II -кезең) Ұлттық бағдарламасы туралы Қазақстан Республикасы Президентінің 1993 жылғы 5 наурыздағы №1135 Жарлығы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/U930001135_Qazaqstan Respublikasynda memleket ielıgınen alu men jekeşelendırudıñ 1993–1995 jyldarğa arnalğan (II -kezeñ) Ūlttyq bağdarlamasy turaly Qazaqstan Respublikasy Prezidentınıñ 1993 jylğy 5 nauryzdağy No. 1135 Jarlyğy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/U930001135_ . (In Kazakh).Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 31 наурыздағы № 168 Қаулысымен бекітілген «Бизнестің жол картасы–2020» бизнесті қолдау мен дамытудың бірыңғай бағдарламасы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1500000168Qazaqstan Respublikasy Ükımetınıñ 2015 jylğy 31 nauryzdağy No. 168 Qaulysymen bekıtılgen «Biznestıñ jol kartasy–2020» biznestı qoldau men damytudyñ bıryñğai bağdarlamasy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1500000168. (In Kazakh).Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 24 желтоқсандағы № 968 қаулысымен «Бизнестің жол картасы–2025» бизнесті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1900000968Qazaqstan Respublikasy Ükımetınıñ 2019 jylğy 24 jeltoqsandağy No. 968 qaulysymen «Biznest ıñ jol kartasy–2025» biznestı qoldau men damytudyñ memlekettık bağdarlamasy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1900000968. (In Kazakh).Қазақстан Республикасы стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің Ұлттық статистика бюросының ресми сайты. URL: https://stat.gov.kz/upload/iblock/297/5druxk3xts64m4z9gvg0cao31h7c6wiv/%D0%9C%D0%A1%D0%9F%20(%D0%BA%D0%B0%D0%B7).pdfQazaqstan Respublikasy strategialyq josparlau jäne reformalar agenttıgınıñ Ūlttyq statistika bürosynyñ resmi saity. URL: https://stat.gov.kz/upload/iblock/297/5druxk3xts64m4z9gvg0cao31h7c6wiv/%D0%9C%D0%A1%D0%9F%20(%D0%BA%D0%B0%D0%B7).pdf. (In Kazakh).Насколько эффективна господдержка бизнеса в РК в период пандемии. URL: https://forbes.kz/articles/effektivnost_mer_gospodderjki_biznesa_v_kazahstane_v_period_pandemii_koronavirusaNaskol'ko jeffektivna gospodderzhka biznesa v RK v period pandemii. URL: https://forbes.kz/articles/effektivnost_mer_gospodderjki_biznesa_v_kazahstane_v_period_pandemii_koronavirusa. (In Russian).An Analysis of Government Support Programs for Small Business Development and Growth // Scholedge International Journal of Business Policy & Governance. 2023. Vol. 10. Issue 02.An Analysis of Government Support Programs for Small Business Development and Growth // Scholedge International Journal of Business Policy & Governance. 2023. Vol. 10. Issue 02. (In English).«Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017–2021 жылдарға арналған «Еңбек» мемлекеттік бағдарламасы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1800000746«Nätijelı jūmyspen qamtudy jäne jappai käsıpkerlıktı damytudyñ 2017–2021 jyldarğa arnalğan «Eñbek» memlekettık bağdarlamasy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1800000746. (In Kazakh).Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 12 қазандағы № 728 қаулысымен бекітілген 2021–2025жылдарға арналған кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі Ұлттық жоба. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P2100000728Qazaqstan Respublikasy Ükımetınıñ 2021 jylğy 12 qazandağy No. 728 qaulysymen bekıtılgen 2021–2025jyldarğa arnalğan käsıpkerlıktı damytu jönındegı Ūlttyq joba. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P2100000728. (In Kazakh).Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 27 сәуірдегі № 250 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасында шағын және орта кәсіпкерлікті дамытудың 2030 жылға дейінгі тұжырымдамасы. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P2200000250Qazaqstan Respublikasy Ükımetınıñ 2022 jylğy 27 säuırdegı № 250 qaulysymen bekıtılgen Qazaqstan Respublikasynda şağyn jäne orta käsıpkerlıktı damytudyñ 2030 jylğa deiıngı tūjyrymdamasy. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P2200000250. (In Kazakh).Government financial support and financial performance of SMEs: A dual sequential mediator approach // Heliyon. 2022. No. 8. P. 11351. URL: https://doi.org/10https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2022.e11351.1016/j.heliyon.2022.e11351Government financial support and financial performance of SMEs: A dual sequential mediator approach // Heliyon. 2022. No. 8. P. 11351. URL: https://doi.org/10https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2022.e11351.1016/j.heliyon.2022.e11351. (In English).Kookueva V., Tsertseil J. The role of state support for small and medium-sized businesses in the context of innovative economic development // E3S Web of Conferences. 2020. No. 220. P. 1031. URL: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202022001031Kookueva V., Tsertseil J. (2020) The role of state support for small and medium-sized businesses in the context of innovative economic development // E3S Web of Conferences. No. 220. P. 1031. URL: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202022001031. (In English).Версоцкий Р.Р. Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства и возможности его применения в современной России // Управленческое консультирование. – 2019. – № 7. – С. 108–114. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyi-opyt-podderzhki-malogo-i-srednegopredprinimatelstva-i-vozmozhnosti-ego-primeneniya-v-sovremennoi-rossiiVersockij R.R. (2019) Zarubezhnyj opyt podderzhki malogo i srednego predprinimatel'stva i vozmozhnosti ego primenenija v sovremennoj Rossii // Upravlencheskoe konsul'tirovanie. No. 7. P. 108–114. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyi-opyt-podderzhki-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-ivozmozhnosti-ego-primeneniya-v-sovremennoi-rossii. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.