turanВестник университета «Туран»Bulletin of "Turan" University1562-29592959-1236Университет «Туран»10.46914/1562-2959-2025-1-4-273-286turan-5010Research ArticleТУРИЗМ: МИРОВОЙ ОПЫТTOURISM: WORLD EXPERIENCEИнклюзивный туризм как фактор устойчивого развития Казахстана: предпосылки и возможностиInclusive tourism as a factor for sustainable development in Kazakhstan: prerequisites and opportunitieshttps://orcid.org/0009-0000-8273-948XКойшиноваГ. К.KoishinovaG. K.

к.э.н., ассоциированный профессор.

Усть-Каменогорск

c.e.s., associate professor.

Ust-Kamenogorsk

gaini_1964@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-9955-9282ДомалатовЕ. Б.DomalatovY. B.

MSc, сениор-лектор.

Усть-Каменогорск

MSc, senior lecturer.

Ust-Kamenogorsk

domalatovkz@gmail.comhttps://orcid.org/0009-0003-6233-4188АсубаеваА. С.AssubayevaA. S.

MSc, сениор-лектор.

Усть-Каменогорск

MSc, senior lecturer.

Ust-Kamenogorsk

aigul08.73_@mail.ruВосточно-Казахстанский университет им. С. АманжоловаРоссияS. Amanzholov East Kazakhstan UniversityRussian Federation20251412202504273286Copyright © Койшинова Г.К., Домалатов Е.Б., Асубаева А.С., 20252025Койшинова Г.К., Домалатов Е.Б., Асубаева А.С.Koishinova G.K., Domalatov Y.B., Assubayeva A.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/5010

Статья раскрывает инклюзивный (доступный для всех) туризм как фактор устойчивого развития Казахстана, систематизируя институциональные, социально-экономические и технологические предпосылки его масштабирования. Теоретическую основу составляют международные рамки (КПИ ООН, подходы UNWTO и OECD) и национальные стандарты (СТ РК ISO 21902-2024), а эмпирическую – официальная статистика Бюро национальной статистики РК по внутреннему туризму и демографии лиц с инвалидностью. Методологически исследование опирается на институциональный и структурно-функциональный анализ, статистико-аналитические методы и проблемно-ориентированный подход, что позволило построить многоуровневую институционально-экономическую модель развития инклюзивного туризма. Показано, что при адаптации части инфраструктуры и внедрении стандартов доступности возможен прирост отраслевых доходов и вклад в ВВП, снижение сезонности, а также укрепление социальной интеграции и качества жизни. Выявлены ключевые барьеры (отсутствие национальной сертификации, недостаток кадров и межведомственной координации, неоднородность «сквозной доступности») и предложены решения: запуск Индекса доступности, сертификация объектов и маршрутов, стимулирование бизнеса (льготы/гранты), интеграция модулей по инклюзивному сервису в образовательные программы, цифровизация (VR/AR, eGov, навигация). Научная новизна заключается в объединении международных стандартов и национальной нормативно-экономической базы в единую прикладную модель, пригодную для политики и управленческих решений.

This article explores inclusive (accessible to all) tourism as a factor in Kazakhstan's sustainable development, systematizing the institutional, socioeconomic, and technological prerequisites for its scalability. The theoretical basis is international frameworks (UN CRPD, UNWTO and OECD approaches) and national standards (ST RK ISO 21902-2024), while the empirical basis is official statistics from the Bureau of National Statistics of the Republic of Kazakhstan on domestic tourism and the demography of persons with disabilities. Methodologically, the study relies on institutional and structural-functional analysis, statistical and analytical methods, and a problem-oriented approach, which allowed for the construction of a multi-level institutional and economic model for the development of inclusive tourism. It is shown that adapting some infrastructure and implementing accessibility standards can increase industry revenues and contribute to GDP, reduce seasonality, and strengthen social integration and quality of life. Key barriers (lack of national certification, insufficient personnel and interdepartmental coordination, and uneven end-toend accessibility) are identified, and solutions are proposed: launching an Accessibility Index, certifying facilities and routes, incentivizing businesses (benefits/grants), integrating inclusive service modules into educational programs, and digitalization (VR/AR, eGov, navigation). The scientific novelty lies in combining international standards and the national regulatory and economic framework into a single applied model suitable for policy and management decisions.

инклюзивный туризмдоступностьустойчивое развитиеинституционально-экономическая модельпредпосылкивозможностиinclusive tourismaccessibilitysustainable developmentinstitutional and economic modelprerequisitesopportunitiesReferencesWorld Health Organization; World Bank. World Report on Disability. Geneva: WHO, 2011. URL: https://www.who.int/publications/i/item/9789241564182 (accessed: 18.10.2025)World Health Organization; World Bank. World Report on Disability. Geneva: WHO, 2011. URL: https://www.who.int/publications/i/item/9789241564182 (accessed: 18.10.2025) (In English).Республика Казахстан. Закон «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» от 20.02.2015 № 288-V ЗРК. Официальный текст. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000288 (дата обращения: 18.10.2025)Respublika Kazahstan. Zakon «O ratifikacii Konvencii o pravah invalidov» ot 20.02.2015 No. 288-V ZRK. Oficial'nyj tekst. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000288 (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).United Nations Treaty Collection. Convention on the Rights of Persons with Disabilities: Kazakhstan – signature/ratification data. URL: https://treaties.un.org/pages/showDetails.aspx?clang=_en&objid=080000028017bf87 (accessed: 18.10.2025)United Nations Treaty Collection. Convention on the Rights of Persons with Disabilities: Kazakhstan – signature/ratification data. URL: https://treaties.un.org/pages/showDetails.aspx?clang=_en&objid=080000028017bf87 (accessed: 18.10.2025) (In English).Правительство РК. Постановление № 1143 от 30.12.2024 «Об утверждении Концепции инклюзивной политики в РК на 2025–2030 годы». ИПС «Әділет». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2400001143 (дата обращения: 18.10.2025)Pravitel'stvo RK. Postanovlenie No. 1143 ot 30.12.2024 «Ob utverzhdenii Koncepcii inkljuzivnoj politiki v RK na 2025–2030 gody». IPS «Әdіlet». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2400001143 (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).СТ РК ISO 21902-2024. Туристские услуги. Туризм, доступный для всех. Общие требования // Онлайн-публикации о введении стандарта. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33013718 (дата обращения: 18.10.2025)ST RK ISO 21902-2024. Turistskie uslugi. Turizm, dostupnyj dlja vseh. Obshhie trebovanija // Onlajnpublikacii o vvedenii standarta. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33013718 (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).РГП «Казстандарт». Сведения о национальных стандартах в области туризма. URL: https://ksm.kz/ (дата обращения: 18.10.2025)RGP «Kazstandart». Svedenija o nacional'nyh standartah v oblasti turizma. URL: https://ksm.kz/ (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).СТ РК ISO 21426-2020. Устойчивый туризм. Требования // База стандартов индустрии. URL: https://tourismonline.kz/base-standarts (дата обращения: 18.10.2025)ST RK ISO 21426-2020. Ustojchivyj turizm. Trebovanija // Baza standartov industrii. URL: https://tourismonline.kz/base-standarts (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).О мерах социальной поддержки лиц с инвалидностью в Казахстане (официальная публикация) // МТСЗН РК. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek/press/news/details/985561?lang=ru (дата обращения: 18.10.2025)O merah social'noj podderzhki lic s invalidnost'ju v Kazahstane (oficial'naja publikacija) // MTSZN RK. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek/press/news/details/985561?lang=ru (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).Число людей с инвалидностью в Казахстане выросло // Forbes Kazakhstan. – 22.01.2025. URL: https://forbes.kz/articles/chislo-lyudey-s-invalidnostyu-v-kazahstane-vyroslo-za-12-let-pochti-na-tret-4f2e56 (дата обращения: 18.10.2025)Chislo ljudej s invalidnost'ju v Kazahstane vyroslo // Forbes Kazakhstan. – 22.01.2025. URL: https://forbes.kz/articles/chislo-lyudey-s-invalidnostyu-v-kazahstane-vyroslo-za-12-let-pochti-na-tret-4f2e56 (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).В РК растет число людей с инвалидностью // Inbusiness.kz. – 14.05.2025. URL: https://inbusiness.kz/ru/last/v-rk-rastet-chislo-lyudej-s-invalidnostyu-kak-izmenilsya-socpaket-v-2025-godu (дата обращения: 18.10.2025)V RK rastet chislo ljudej s invalidnost'ju // Inbusiness.kz. 14.05.2025. URL: https://inbusiness.kz/ru/last/v-rk-rastet-chislo-lyudej-s-invalidnostyu-kak-izmenilsya-socpaket-v-2025-godu (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).Счет туризма Республики Казахстан // Бюро национальной статистики РК. – 30.04.2025. URL: https://stat.gov.kz/en/industries/economy/national-accounts/publications/368248/ (дата обращения: 18.10.2025)Schet turizma Respubliki Kazahstan // Bjuro nacional'noj statistiki RK. – 30.04.2025). URL: https://stat.gov.kz/en/industries/economy/national-accounts/publications/368248/ (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).UNWTO. Accessible Tourism. URL: https://www.untourism.int/accessibility (accessed: 18.10.2025)UNWTO. Accessible Tourism. URL: https://www.untourism.int/accessibility (accessed: 18.10.2025). (In English).OECD. Tourism Trends and Policies 2024. Paris: OECD Publishing, 2024. URL: https://www.oecd.org/en/publications/2024/07/oecd-tourism-trends-and-policies-2024_17ff33a3.html (accessed: 18.10.2025)OECD. Tourism Trends and Policies 2024. Paris: OECD Publishing, 2024. URL: https://www.oecd.org/en/publications/2024/07/oecd-tourism-trends-and-policies-2024_17ff33a3.html (accessed: 18.10.2025) (In English).UNWTO. Global Report on Inclusive Tourism Destinations: Model and Success Stories. URL: https://www.untourism.int/middle-east/publication/global-report-inclusive-tourism-destinations-model-and-successstories (accessed: 18.10.2025)UNWTO. Global Report on Inclusive Tourism Destinations: Model and Success Stories. URL: https://www.untourism.int/middle-east/publication/global-report-inclusive-tourism-destinations-model-and-successstories (accessed: 18.10.2025) (In English).OHCHR / CRPD. Treaty body & implementation resources. URL: https://www.ohchr.org/en/treatybodies/crpd (accessed: 18.10.2025)OHCHR / CRPD. Treaty body & implementation resources. URL: https://www.ohchr.org/en/treatybodies/crpd (accessed: 18.10.2025) (In English).G7/OECD. Creating Economic Prosperity through Inclusive and Sustainable Tourism. Policy Priorities Paper 18.12.2024. URL: https://www.oecd.org/en/publications/creating-economic-prosperity-throughinclusive-and-sustainable-tourism_f0a49ca9-en.html (accessed: 18.10.2025)G7/OECD. Creating Economic Prosperity through Inclusive and Sustainable // Tourism. Policy Priorities Paper 18.12.2024. URL: https://www.oecd.org/en/publications/creating-economic-prosperitythrough-inclusive-and-sustainable-tourism_f0a49ca9-en.html (accessed: 18.10.2025) (In English).Koishibayev M.M., Nechayeva Y.L., Kapitsyn V.M. National plans to ensure the rights of persons with disabilities in Kazakhstan-amendments to the legislation // Disability & Society. 2019, no. 35(8), pp. 1355–1359. URL: https://doi.org/10.1080/09687599.2019.1698153Koishibayev M.M., Nechayeva Y.L., Kapitsyn V.M. (2019) National plans to ensure the rights of persons with disabilities in Kazakhstan-amendments to the legislation // Disability & Society. No. 35(8), pp. 1355–1359. URL: https://doi.org/10.1080/09687599.2019.1698153 (In English).Бекжанова Т.К. и др. Проблемы занятости лиц с инвалидностью в Казахстане // Вестник KUEF, 2024 ‒ № 2(55). URL: https://doi.org/10.52260/2304-7216.2024.2(55).20Bekzhanova T.K. i dr. (2024) Problemy zanjatosti lic s invalidnost'ju v Kazahstane // Vestnik KUEF. No. 2(55). URL: https://doi.org/10.52260/2304-7216.2024.2(55).20 (In Russian).Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года № 262 «Об утверждении Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2023–2029 годы» // ИПС «Әділет». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300000262 (дата обращения: 18.10.2025)Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazahstan ot 28 marta 2023 goda No. 262 «Ob utverzhdenii Koncepcii razvitija turistskoj otrasli Respubliki Kazahstan na 2023–2029 gody» // IPS «Әdіlet». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300000262 (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).Правительство РК. В Казахстане реализуется Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью до 2025 г. 02.12.2020. URL: https://primeminister.kz/ru/news/v-kazahstane-realizuetsya-nacionalnyy-plan-po-obespecheniyu-prav-i-uluchsheniyu-kachestva-zhiznilic-s-invalidnostyu-do-2025-g-b-nurymbetov-2113943 (дата обращения: 18.10.2025)Pravitel'stvo RK. V Kazahstane realizuetsja Nacional'nyj plan po obespecheniju prav i uluchsheniju kachestva zhizni lic s invalidnost'ju do 2025 g. 02.12.2020. URL: https://primeminister.kz/ru/news/v-kazahstanerealizuetsya-nacionalnyy-plan-po-obespecheniyu-prav-i-uluchsheniyu-kachestva-zhizni-lic-s-invalidnostyudo-2025-g-b-nurymbetov-2113943 (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).КТ.kz. В Казахстане в 2024 году более 22,7 тыс. объектов признаны доступными. 30.01.2025. URL: https://www.kt.kz/rus/state/v_kazahstane_v_2024_godu_bolee_22_7_tys_ob_ektov_1377973742.html (дата обращения: 18.10.2025)KT.kz. V Kazahstane v 2024 godu bolee 22,7 tys. ob#ektov priznany dostupnymi. 30.01.2025. URL: https://www.kt.kz/rus/state/v_kazahstane_v_2024_godu_bolee_22_7_tys_ob_ektov_1377973742.html (data obrashhenija: 18.10.2025) (In Russian).Korbiel K., Gmyrek K., Kruczek Z. A Review of Research on Inclusive Tourism: Clusters of Thematic Links and Research Gaps // Sustainability. 2025, no. 17(14), p. 6521. DOI: https://doi.org/10.3390/su17146521Korbiel K., Gmyrek K., Kruczek Z. (2025) A Review of Research on Inclusive Tourism: Clusters of Thematic Links and Research Gaps // Sustainability. No. 17(14), p. 6521. DOI: https://doi.org/10.3390/su17146521 (In English).Domínguez Vila T., Darcy S. Beyond technical website compliance: Identifying and assessing accessible tourism value chain information content on national tourism organisation websites // Tourism Management Perspectives. 2025, no. 55, p. 101332. DOI: https://doi.org/10.1016/j.tmp.2024.101332Domínguez Vila T., Darcy S. Beyond technical website compliance: Identifying and assessing accessible tourism value chain information content on national tourism organisation websites // Tourism Management Perspectives. 2025, No. 55, p. 101332. DOI: https://doi.org/10.1016/j.tmp.2024.101332 (In English).Ilyassova K., Nauryzbayeva A., Abisheva G., Sadvokasova G. Issues of Inclusive Tourism and Architectural Heritage in Kazakhstan // Turkish J. Computer & Mathematics Education (TURCOMAT). 2021, no. 12(6), pp. 1186–1194. URL: https://turcomat.org/index.php/turkbilmat/article/download/7564/6032Ilyassova K., Nauryzbayeva A., Abisheva G., Sadvokasova G. (2021) Issues of Inclusive Tourism and Architectural Heritage in Kazakhstan // Turkish J. Computer & Mathematics Education (TURCOMAT). No. 12(6), pp. 1186–1194. URL: https://turcomat.org/index.php/turkbilmat/article/download/7564/6032 (In English).Каргабаева С.Т., Тулеубаева М.К., Макенова Г.У., Киричок О.В. Халықаралық туризм аймақтардың инклюзивті даму құралы ретінде // «Тұран» университетінің хабаршысы. – 2023. – № 4. – С. 293–307. https://doi.org/10.46914/1562-2959-2023-1-4-293-307Kargabaeva S.T., Tuleubaeva M.K., Makenova G.U., Kirichok O.V. (2023) Halyқaralyқ turizm ajmaқtardyң inkljuzivtі damu құraly retіnde // «Tұran» universitetіnің habarshysy. No. 4. P. 293–307. https://doi.org/10.46914/1562-2959-2023-1-4-293-307 (In Kazakh).United Nations. Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development. New York: UN, 2015. URL: https://sdgs.un.org/2030agenda (accessed: 18.10.2025)United Nations. Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development. New York: UN, 2015. URL: https://sdgs.un.org/2030agenda (accessed: 18.10.2025) (In English).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.