turanВестник университета «Туран»Bulletin of "Turan" University1562-29592959-1236Университет «Туран»10.46914/1562-2959-2026-1-3-392-407turan-5715Research ArticleТРИБУНА МОЛОДОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЯPLATFORM OF YOUNG RESEARCHERФормирование государственной финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане и оценка ее текущего состоянияFormation of state financial support for small and medium-sized businesses in Kazakhstan and assessment of its current statehttps://orcid.org/0009-0000-8515-5148ДжаксымбетоваС. Т.JaxsymbetovaS. T.

Докторант.

Алматы

PhD student.

Almaty

25260228@turan-edu.kzhttps://orcid.org/0000-0003-3559-098XАкпановА. К.AkpanovA. K.

к.э.н., ассоциированный профессор.

Алматы

c.e.s., associate professor.

Almaty

a.akpanov@turan-edu.kzhttps://orcid.org/0000-0001-6900-485XАбдильдинС. С.AbdildinS. S.

д.э.н., профессор.

Алматы

d.e.s., professor.

Almaty

s.abdildin@turan-edu.kzhttps://orcid.org/0000-0003-4204-2420КюгуоленеА.KygulieneA.

PhD, ассоциированный профессор.

Каунас

PhD, ассоциированный профессор.

Kaunas

asta.kyguoliene@gmail.comУниверситет «Туран»КазахстанTuran UniversityKazakhstanУниверситет Витаутаса ВеликогоЛитваVytautas Magnus UniversityLithuania20260210202603392407Copyright © Джаксымбетова С.Т., Акпанов А.К., Абдильдин С.С., Кюгуолене А., 20262026Джаксымбетова С.Т., Акпанов А.К., Абдильдин С.С., Кюгуолене А.Jaxsymbetova S.T., Akpanov A.K., Abdildin S.S., Kyguliene A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.turan-edu.kz/jour/article/view/5715

В данной научной статье всесторонне рассматриваются этапы становления и современное состояние государственной финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане. В ходе исследования анализируется эволюция механизмов поддержки предпринимательства начиная с периода перехода к рыночной экономике, а также дается оценка содержанию и эффективности государственных программ. В частности, рассматриваются такие основные инструменты, как субсидирование процентных ставок, гарантирование кредитов, грантовое финансирование и инфраструктурная поддержка. Особое внимание уделяется инструментам прямого и косвенного финансирования, включая льготное кредитование, субсидирование процентных ставок и гарантирование займов через институты развития, такие как АО «Фонд развития предпринимательства «Даму». Практическая значимость работы заключается в том, что авторы рассматривают процесс формирования государственной финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане, а также основные виды государственных программ, инструменты поддержки, их преимущества и недостатки. Данная научная статья вносит вклад в академическую сферу посредством предоставления знаний в области управления малым и средним бизнесом и использования программ финансовой поддержки. Исследование поможет научному сообществу, магистрантам и студентам получить более широкое представление о современном состоянии финансовой поддержки бизнеса и ее ключевых проблемах. Практическая ценность результатов исследования заключается в раскрытии важности государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Рассмотренные в статье проблемы, выводы и заключения позволят представителям малого и среднего бизнеса находить пути решения существующих препятствий и эффективно использовать ресурсы государственной финансовой поддержки. В ходе исследования рассматриваются особенности практического применения государственной финансовой помощи малому и среднему бизнесу, а также предлагаются ценные рекомендации по совершенствованию государственной политики поддержки.

This scientific article comprehensively examines the historical stages of formation, evolutionary development, and the contemporary state of state financial support mechanisms designated for small and medium-sized enterprises (SMEs) within the Republic of Kazakhstan. In the course of this research, the authors analyze the systematic evolution of entrepreneurship support frameworks, initiating from the critical period of transition to a market economy, while simultaneously providing a rigorous evaluation of the strategic content and operational efficiency of relevant government initiatives. Specifically, the study scrutinizes primary economic instruments such as interest rate subsidies, credit loan guarantees, grant funding, and specialized infrastructure development support. Particular attention is dedicated to the instruments of both direct and indirect financing. These include preferential lending schemes, the subsidization of interest rates, and loan guaranteeing channels facilitated through key national development institutions, most notably the “Damu” Entrepreneurship Development Fund JSC. The practical significance of this research lies in its detailed investigation of the underlying processes that shape state financial assistance for SMEs in Kazakhstan. Furthermore, it delineates the main categories of state programs and support tools, critically assessing their respective advantages and inherent disadvantages. Ultimately, this paper contributes significantly to the academic domain by expanding theoretical and empirical knowledge regarding small and medium business management and the strategic utilization of financial support structures. The findings will enable the broader scientific community, postgraduates, and undergraduate students to acquire a comprehensive understanding of the current paradigm of business financial support and its core structural challenges.

малый и средний бизнесоценкафинансовая поддержкаинституты развитиясубсидииформированиефинансовые инструментыsmall and medium-sized businessesassessmentfinancial supportdevelopment institutionssubsidiesformationfinancial instrumentsReferencesАбжанова Д.Ш. Практические аспекты совершенствования поддержки малого и среднего бизнеса // Вестник КарГУ. Серия экономическая. – 2020. – № 3. – С. 83–89.Abzhanova D.Sh. (2020) Prakticheskie aspekty sovershenstvovanija podderzhki malogo i srednego biznesa // Vestnik KarGU. Serija jekonomicheskaja. No. 3. P. 83–89. (In Russian)Жанболат Р.О. Перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане: вызовы и возможности // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 11(2). – С. 60–68.Zhanbolat R.O. (2020) Perspektivy razvitija malogo i srednego predprinimatel’stva v Kazahstane: vyzovy i vozmozhnosti // Jekonomika i predprinimatel’stvo. No.11(2). Р. 60–68. (In Russian)Зарубина В.Р., Зарубин М.Ю., Есенкулова Ж.Ж. Продвижение ESG-повестки для малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан в условиях устойчивого развития // Вестник университета «Туран». – 2024. – № 3. – С. 84–97.Zarubina V.R., Zarubin M.Ju., Esenkulova Zh.Zh. (2024) Prodvizhenie ESG-povestki dlja malogo i srednego predprinimatel’stva Respubliki Kazahstan v uslovijah ustojchivogo razvitija // Vestnik universitetaSteven Y.H., Liu E.N., Andrea R.S., Tamer C. MNE-NGO partnerships for sustainability and social responsibility in the global fast-fashion industry: а loose-coupling perspective // International Journal of businesses. 2018, no. 5(29), pp. 214–222. URL: https://www.sciencedirect.com«Turan». No. 3. Р. 84–97. (In Russian)Maisigova L.A., Niyazbekova S.U., Isayeva B.K., Dzholdosheva T.Y. Features of Relations between Government Authorities, Business, and Civil Society in the Digital Economy // Studies in Systems, Decision and Control. 2021. Vol. 314. Р. 1385–1391.Steven Y.H., Liu E.N., Andrea R.S., Tamer C. (2018) MNE-NGO partnerships for sustainability and social responsibility in the global fast-fashion industry: a loose-coupling perspective // International Journal of businesses, no. 5(29), pp. 214–222. URL: https://www.sciencedirect.com (In English)Aristeidis G., Dimitris F.K. Entrepreneurship, small and medium size business markets and economic integration. Journal of Policy Modeling. 2019, no. 3(27), pp. 363–374. URL: https://www.sciencedirect.comMaisigova L.A., Niyazbekova S.U., Isayeva B.K., Dzholdosheva T.Y. (2021) Features of Relations between Government Authorities, Business, and Civil Society in the Digital Economy // Studies in Systems, Decision and Control. Vol. 314. Р. 1385–1391. (In English)Наурызбекова А.Е. Государство и проблемы малого и среднего предпринимательства в Казахстане // Вестник КазНУ. Серия экономическая. – 2020. – № 2. – С. 121–127.Aristeidis G., Dimitris F.K. (2019) Entrepreneurship, small and medium size business markets and economic integration. Journal of Policy Modeling, no. 3(27), pp. 363–374. URL: https://www.sciencedirect.com (In English)Акпанов А.К, Абуова Ж.М, Айгалин А.А, Абдильдин С.С. Қазақстанда шағын және орта бизнесті қаржылық қаржылық қолдауға арналғын мемлекеттік гранттарды басқарудағы шетелдік тәжрибені қолдану ерекшелігі // Вестник университета «Туран». – 2020. – № 3. – С. 83–89.Nauryzbekova A.E. (2020) Gosudarstvo i problemy malogo i srednego predprinimatel’stva v Kazahstane // Vestnik KazNU. Serija jekonomicheskaja. No. 2. Р. 121–127. (In Russian)«Бизнестің 2025 жылға дейінгі жол картасы» кәсіпкерлікті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы. URL: https://egov.kz/cms/ru/articles/road_business_map (өтініш берілген күн: 08.05.2020)Akpanov A.K, Abuova J.M, Aigalin A.A, Abdildin S.S. (2020) Qazaqstanda şağyn jäne orta biznestı qarjylyq qarjylyq qoldauğa arnalğyn memlekettık granttardy basqarudağy şeteldık täjribenı qoldanu erekşelıgı // Vestnik universiteta «Turan». No. 3. Р. 83–89. (In Kazakh)Абжанова Д.Ш. Практические аспекты совершенствования поддержки малого и среднего бизнеса // Вестник КарГУ. Серия экономическая. – 2020. – № 3. – С. 83–89.«Biznestıñ 2025 jylğa deiıngı jol kartasy» käsıpkerlıktı qoldau men damytudyñ memlekettık bağdarlamasy. URL: https://egov.kz/cms/ru/articles/road_business_map (ötınış berılgen kün: 08.05.2020) (In Kazakh)Kazbekova D. Mechanisms of stimulation of small-and medium-sized entrepreneurship: The experience of Kazakhstan // Journal of Risk and Financial Management. 2024, no. 17. pp. 257–268.Abzhanova D.Sh. (2020) Prakticheskie aspekty sovershenstvovanija podderzhki malogo i srednego biznesa // Vestnik KarGU. Serija jekonomicheskaja. No. 3. Р. 83–89. (In Russian)Cоtе C., Hu H.H. Understanding the Uniqueness of Emerging Markets and Their Firms: Institutional Voids Based Dynamic Capabilities in the Chinese Automotive Sector // AIB Insights. 2025, no. 25(3). URL: https://doi.org/10.46697/001c.129652Kazbekova D. (2024) Mechanisms of stimulation of small-and medium-sized entrepreneurship: The experience of Kazakhstan // Journal of Risk and Financial Management, no. 17. pp. 257–268. (In English)Кенжеәлі Е.А. Проблемы расширения гендерного равенства в субъектах малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан //Qainar Journal of Social Science. – 2024. – № 4 (2). – С. 21–32.Cote C., Hu H.H. (2025) Understanding the Uniqueness of Emerging Markets and Their Firms: Institutional Voids Based Dynamic Capabilities in the Chinese Automotive Sector // AIB Insights, no. 25(3). URL: https://doi.org/10.46697/001c.129652 (In English)Қазақстан Республикасы стратегиялық жоспарлау және реформалар жөніндегі агенттігінің ұлттық статистика бюросы. URL: https://www.stat.gov.kz/Kenzheәlі E.A. (2024) Problemy rasshirenija gendernogo ravenstva v sub#ektah malogo i srednego predprinimatel’stva Respubliki Kazahstan //Qainar Journal of Social Science. No. 4 (2). Р. 21–32. (In Russian) 14 Qazaqstan Respublikasy strategialyq josparlau jäne reformalar jönındegı agenttıgınıñ ūlttyq statistika bürosy. URL: https://www.stat.gov.kz/ (In Kazakh)«Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры» АҚ. Қазақстандағы шағын және орта бизнестің даму жағдайы туралы есеп. URL: https:damu.kz«Damu» käsıpkerlıktı damytu qory» AQ. Qazaqstandağy şağyn jäne orta biznestıñ damu jağdaiy turaly esep. URL: https:damu.kz (In Kazakh)Han X., Xue P., Zhang N. Impact of Grain Subsidy Reform on the Land Use of Smallholder Farms: Evidence from Huang-Huai-Hai Plain in China // Land. 2021. No. 10(929). Р. 1–15. URL: https://doi.org/10.3390/land10090929Han X., Xue P., Zhang N. (2021) Impact of Grain Subsidy Reform on the Land Use of Smallholder Farms: Evidence from Huang-Huai-Hai Plain in China // Land. No. 10(929). Р. 1–15. URL: https://doi.org/10.3390/land10090929 (In English)Keith Good. Outlook for U.S. Agriculture From USDA’s Chief Economist // Аgricultural economy. Agricultural Outlook Forum. 2023. Р. 10. URL: https://www.usda.gov/sites/default/files/-documents/2023AOFagricultural-economic-foreign-trade-outlook.pdfKeith Good. Outlook for U.S. Agriculture From USDA’s Chief Economist // Agricultural economy. Agricultural Outlook Forum. 2023. Р. 10. URL: https://www.usda.gov/sites/default/files/-documents/2023AOFagricultural-economic-foreign-trade-outlook.pdf (In English)Бондаль К. Что изменить в поддержке сельского хозяйства. URL: https://kapital.kz/economic/89931/chto-izmenit-v-podderzhke-sel-skogo-khozyaystva.html (дата обращения: 18.11.2020)Bondal’ K. Chto izmenit’ v podderzhke sel’skogo hozjajstva. URL: https://kapital.kz/economic/89931/chto-izmenit-v-podderzhke-sel-skogo-khozyaystva.html (data obrashhenija: 18.11.2020) (In Russian)Mijan R., Noor S.M., Jaafar M. Exploring strategic branding resources for small and medium-sized brand-oriented companies //SEARCH Journal of Media and Communication Research. 2020, no. 1. pp. 29–40.Mijan R., Noor S.M., Jaafar M. (2020) Exploring strategic branding resources for small and mediumsized brand-oriented companies //SEARCH Journal of Media and Communication Research, no. 1. pp. 29–40. (In English)«KASE» Қазақстан қор биржасы» АҚ. Қазақстант Республикасындағы шағын және орта бизнес туралы есеп. URL: https:kase.kz«KASE» Qazaqstan qor birjasy» AQ. Qazaqstant Respublikasyndağy şağyn jäne orta biznes turaly esep. URL: https:kase.kz (In Kazakh)Капитал іскерлік ақпарат орталығы. URL: https://kapital.kz/business/146264/pochemu-uvelicheniegospodderzhki-biznesa-ne-daet-ozhidaemogo-effekta.html (өтініш берілген күн: 27.03.2026)Kapital ıskerlık aqparat ortalyğy. URL: https://kapital.kz/business/146264/pochemu-uvelicheniegospodderzhki-biznesa-ne-daet-ozhidaemogo-effekta.html (ötınış berılgen kün: 27.03.2026) (In Kazakh)Parmanova R.S. On the issue of development and state support for small and medium-sized businesses in Kazakhstan // Bulletin of the Karaganda university Economy series. 2023. No. 109(1). Р. 113–122.Parmanova R.S. (2023) On the issue of development and state support for small and medium-sized businesses in Kazakhstan // Bulletin of the Karaganda university Economy series. No. 109(1). Р. 113–122. (In English)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.