Preview

Вестник университета «Туран»

Расширенный поиск

Роль общественного совета в местном государственном управлении

https://doi.org/10.46914/1562-2959-2020-1-3-229-234

Полный текст:

Аннотация

В современном мире общественные советы существуют практически в каждом правовом государстве. Они создаются в разных формах и сферах общественной жизни для достижения политических целей государства. В основном советы широко реализуют свои полномочия в проведении мониторинга государственных органов, осуществлении независимой оценки, общественного контроля, процесса разработки нормативных правовых актов, выражения мнения населения. В реализации концепции «слышащего государства» советы выполняют оперативную и эффективную роль реагирования на конструктивные запросы граждан. Советы являются важным звеном взаимодействия государства и общества, так как функциональные проблемы в государственном аппарате во многом обусловлены отсутствием обратной связи на местах между гражданами и местной властью. Статья освещает практические реалии с момента принятия Закона РК «Об общественных советах» по сегодняшний день, указывающие на наличие ряда проблем, бюрократизирующих и обесценивающих идеологическую основу советов. В то же время практика демонстрирует реальные результаты, положительно воздействующие на выстраивание диалога между государством и обществом. Накопившиеся на сегодня в советах такие проблемы, как дублирование функций, отсутствие мотивации, несовершенность законодательства и другие, требуют принятия мер. Этому предшествовало отсутствие практического опыта Казахстана на момент принятия закона, недостаточность анализа имеющихся зарубежных практик и пробелы в законодательстве. Решение указанных и других проблем, а также выстраивание работы советов по новому принципу способствует эффективности, повышению открытости и ответственности государства перед населением.

Об авторе

Г. О. Спабеков
Академия государственного управления при Президенте РК
Казахстан


Список литературы

1. Список литературы

2. Закон Республики Казахстан «Об общественных советах»: http://adilet.zan.kz/rus (дата обращения: 20.03.2020).

3. Бюджетный кодекс Республики Казахстан: http://adilet.zan.kz/rus (дата обращения: 20.03.2020).

4. Смолянко О., Чаусов Ю. Общественные советы в Беларуси: правовое регулирование и практика: материалы комплексно-правового исследования, 2011. - С. 5-10.

5. Гублицын А.В. От консультаций к диалогу: опыт Канады по участию граждан в государственном управлении // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2009. - № 3. - С. 155-165.

6. Общественные советы в Казахстане: основные тренды развития: брошюра Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК, 2017. - С. 19.

7. Зубарев С.М. Понятие и сущность общественного контроля за деятельностью государственных органов // Административное право и процесс. - 2011. - № 5. - С. 7-13.

8. Курбатова М.В., Саблин К.С. Администраторы развития в процессе модернизации экономики // Общественные науки и современность. - 2013. - № 2. - С. 45-49.

9. Фельдман П.Я., Хорхордина Н.П. Российская модель демократического контроля: современное состояние и перспективы эволюции // Общенациональный научно-политический журнал «Власть». - 2017. - № 8. - С. 95-99.


Для цитирования:


Спабеков Г.О. Роль общественного совета в местном государственном управлении. Вестник университета «Туран». 2020;(3):229-234. https://doi.org/10.46914/1562-2959-2020-1-3-229-234

For citation:


Spabekov G.O. The role of the public council in local government. Bulletin of "Turan" University. 2020;(3):229-234. (In Russ.) https://doi.org/10.46914/1562-2959-2020-1-3-229-234

Просмотров: 24


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1562-2959 (Print)