Modern approaches to the estimation of efficiency of correction facilities of the penitentiary system

The article is devoted to the description of the expert survey conducted by the author aimed at determining the list of indicators of the penitentiary system (colonies) correctional institutions, as well as the algorithm for calculating the integrated indicator of the effectiveness of their activities. The urgency of development of new approaches to increase efficiency of reforming programs of the public administration system is grounded in the Republic of Kazakhstan. According to the results of the expert survey, seven effective key indicators of the correction facilities in the penitentiary system of the Republic of Kazakhstan were identified, an assessment scale and an algorithm for the logical folding of these indicators were established, depending on the contingent of prisoners and the primary tasks of the correctional facility. While forming the indicator’s logical folding matrices, the experts justified the generalization of the indicators into four common indexes. It is established that there is a possibility to organize the operational evaluation of the integral indicator of the correction facilities efficiency based on the proposed algorithm and the expert survey. Moreover, the determined algorithm of the logical folding of the performance indicators of the penitentiary system facilities of the Republic of Kazakhstan obtained as a result of the expert survey, presupposes the evaluation of the various options for reforming programs and define the optimal one.

пенитенциарная система, проектный менеджмент, эффективность, матрицы, алгоритм, оценка, программы реформирования, государственное управление, пенитенциарлық жүйе, жобаны басқару, тиімділік, матрицалар, алгоритм, баға, рефор­, малау бағдарламасы, мемлекеттік басқару, penitentiary system, project management, efficiency, matrix, algorithm, evaluation, reform programs, public administration

1. Государственная программа «100 шагов по 5 институциональным реформам». Министерство юстиции Республики Казахстан. 24 ноября 2015. URL: http://www.adilet.gov.kz/ru/node/108809 (дата обращения: 31.05.2017).

2. Каирбеков Д. Повышение эффективности реформирования казахстанской пенитенциарной системы на основе мониторинга проектных рисков // Казахстан-Спектр. - 2017. - № 3(81). - С. 84-103.

3. Hopkins P. Fundamentals of Risk Management: Understanding, Evaluating and Implementing Effective Risk Management Third Edition Edition Publisher. Kogan Page, 2014. - 448 p.

4. Управление кадровым потенциалом в системе правоохранительной службы // Управление рисками в эпоху перемен в формате G-GLOBAL: сборник научных статей панельной сессии VII Астанинского экономического форума 21-23 мая 2014 г. / под общ. ред. Р.Ш. Досымбековой. - Астана: ТОО «Мастер ПО», 2014. - 100 с.

5. Терехин В.И., Чернышов В.В. Об использовании принципов риск-менеджмента в управлении учреждениями уголовно-исполнительной системы // Международный пенитенциарный журнал. - 2015. - № 2. - С. 118-122.

6. Тепляшин П.В. Оценка эффективности пенитенциарной системы: метод факторного анализа // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 2(32). - С. 80-90.

7. Россихина Л.В., Агафонов С.М. Метод комплексного оценивания в задачах управления в УИС // Системы управления и информационные технологии. - 2012. - № 4.1(50). - С. 173-176.