Риск-менеджмент в системе государственного управления

Статья направлена на комплексное изучение, обобщение и детальный анализ научной и практической информации, опыта управления рисками в государственном секторе. Автором рассматривается опыт внедрения системы управления рисками в Великобритании, Соединенных Штатах Америки, их особенности и основные направления развития в государственном секторе. В рамках исследования определены основные компоненты, этапы и требования, необходимые для использования риск-менеджмента при государственном управлении. В статье изучена нормативная база Республики Казахстан, регламентирующая инструменты системы риск-менеджмента на уровне стратегического планирования государственного управления, при осуществлении контрольно-надзорных функций государственных органов. В результате исследования указываются моменты, подтверждающие низкий уровень внедрения и использования инструментов рискменеджмента в системе государственного управления Республики Казахстан. В работе значительное внимание уделяется основным причинам рисков, характерных для организаций, осуществляющих деятельность в государственном секторе. Научная новизна статьи заключается в формировании концептуальных основ для внедрения риск-менеджмента в систему государственного управления Республики Казахстан. Внедрение методов управления рисками позволит повысить эффективность и результативность принимаемых решений государственных органов, стать важной составляющей стратегического развития государственного управления. Автор, используя методы системного анализа: обобщение, научную абстракцию, сравнение, анализ, определил основные проблемные вопросы внедрения риск-менеджмента в систему государственного управления Республики Казахстан. В последующем результаты исследования могут быть использованы в качестве научной и методологической базы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере государственной службы.

1. Всемирный банк дал оценку работе Правительства РК / Журнал Forbes Kazakhstan от 05.10.2020 г. URL: https://lenta.inform.kz/ru/vsemirnyy-bank-dal-ocenku-rabote-pravitel-stva-rk_a3702407 (дата обращения: 05.11.2021 г.)

2. Концепция развития государственного управления в Республике Казахстан до 2030 года: построение «человекоцентричной» модели «люди прежде всего», утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 26 февраля 2021 года № 522. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000522/ (дата обращения: 21.12.2021 г.)

3. Есенгельдина А.С. Международные аспекты практического применения риск-менеджмента в государственном управлении. Вестник Национальной Академии наук Республики Казахстан. – 2015. – № 355. – С. 251.

4. Кулик Г.Ю. Зарубежный опыт внедрения риск-менеджмента в государственное управление // Государственное управление. Электронный вестник. – 2013. – № 37. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-vnedreniya-risk-menedzhmenta-v-gosudarstvennoe-upravlenie (дата обращения: 27.12.2021 г.)

5. Tworek P. Risk management in public sector organisations: principles, мethods and tools / International Scientific Conference Managing and Modelling of Financial Risks. September, 2016.

6. Кулик Г.Ю. Зарубежный опыт внедрения риск-менеджмента в государственное управление // Государственное управление. Электронный вестник. – 2013. – № 37. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-vnedreniya-risk-menedzhmenta-v-gosudarstvennoe-upravlenie (дата обращения: 27.12.2021 г.)

7. Авдийский В.И., Безденежных В.М. К вопросу о формировании принципов организации федеральной системы управленя рисками // Вклад транспорта в национальную экономическую безопасность. – 2018. – С. 36

8. URL: https://liter.kz/shkolu-za-1-4-milliarda-tenge-postroili-v-aktyubinskoy-oblasti-v-ney-nikto-neuchitsya/

9. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V ЗРК. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000375 (дата обращения: 27.12.2021 г.)

10. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 363 «Об утверждении Правил управления профессиональными рисками». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021197 (дата обращения: 27.12.2021 г.)

11. Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК «О противодействии коррупции». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000410 (дата обращения: 27.12.2021 г.)

12. URL: https://www.zakon.kz/5056951-rashozhdenie-po-tamozhennoy-statistike.html (дата обращения: 21.02.2022 г.)

13. Совместный приказ министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 августа 2021 года № 79 и председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 12 августа 2021 года № 1 «О некоторых вопросах национальных проектов», зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 августа 2021 года № 23968. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2100023968/history (дата обращения: 27.12.2021 г.)