Государственное регулирование бюджетных инвестиций в рамках проектного финансирования

Важность и актуальность вопроса об эффективном участии государственных органов управления в межбюджетном процессе, совершенствовании механизма межбюджетных отношений усиливается под влиянием тенденцией трансформации государственной власти как по вертикали, так и по горизонтали. Прагматическая сторона состоит в том, что вопросы совершенствования методов управления бюджетами и, соответственно, финансами относятся к числу наиболее важных элементов управления страной, регионом, так как проблемы межбюджетного процесса столь велики, что пока невозможно говорить о завершении формирования целостной системы управления бюджетными потоками. На практике имеет место недостаточная обоснованность бюджетных показателей, в связи с которой последние годы стали периодом обострения межбюджетных отношений, проявляющегося в усилении субъективизма, неполном и несвоевременном исполнении бюджетов разных уровней. Одна из причин такого положения – резкие диспропорции между сосредоточенными на республиканском и местном уровнях расходными обязательствами, с одной стороны, и имеющимися доходными источниками – с другой. Цель исследования – территориальные бюджеты, особенно местные, слабо обеспеченные собственными доходными источниками, адекватными их расходным обязательствам. Особенно острой данная проблема видится в условиях происходящих кризисных явлений в бюджетной сфере, когда наблюдается снижение доходов бюджетов, рост их долговой нагрузки и зависимости от вышестоящей финансовой помощи и ряд других негативных последствий. Роль межбюджетных отношений в этих условиях особенно высока. Поэтому оценка и классификация факторов, влияющих на регулирование межбюджетных отношений, будет способствовать совершенствованию межбюджетного регулирования и его инструментов.

1. Tokaev K.K. Constructive public dialogue is the basis of stability and prosperity of Kazakhstan // Message of the President to the people of Kazakhstan. Nur-Sultan: Akorda, 2019, 16 p.

2. Yescomb E.R. Public-private partnership: basic principles of financing; per. from English. M.: Alpina Publisher, 2019, 457 p.

3. Engel E., Fischer R.D., Galetovic A. The Economics of Public-Private Partnerships: A Basic Guide. Cambridge University Press, 2014, 192 p.

4. Toksanova A.N., Galieva A.Kh., Abildina A.Sh. Evaluation of the effectiveness of PPP projects in the Republic of Kazakhstan. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2019, 324 p.

5. Analysis, evaluation and financing of innovative projects: Textbook / Proskurin VK, 2nd ed., add. and reworked. M.: Vuzovsky textbook, NIC INFRA-M, 2017, 136 p.

6. Tyutyukina E.B. Investments and innovations in the real sector of the Russian economy: state and prospects: monograph / ed. Doctor of Economics, prof. E.B. Tyutyukina. M.: Publishing and Trade Corporation “Dashkov and Co”, 2014, 220 p.

7. Economic political science. Business relations with the state and society / otv. ed. HELL. Bogaturov. M.: Aspect Press, 2017, 240 p.

8. Akintoye A., BeckM. Policy, finance & management for public-private partnerships / A. Akintoye, M. Beck. Published by Blackwell Publishing Ltd, London, 2009, 275 р.

9. Belitskaya A.V. Legal regulation of public-private partnership. M.: Statute, 2012, 191 p.

10. Sazonov V.E. Public-private partnership: civil-legal, administrative-legal and financial-legal aspects. M.: Buki Vedi, 2012, 492 p.

11. Hodge G.A., Greve C. Public-Private Partnerships: An International Performance Review // Public Administration Review, 2007. Vol. 67(3). Р. 545–558.

12. Nikonova I.A. Public-private partnership: foreign experience of project financing. Monograph. M.: KnoRus, 2020, 272 p.