Оценка механизмов субсидирования сельскохозяйственных кооперативов

Оценка результативных показателей субсидирования сельскохозяйственных кооперативов (СХК) в Казахстане является одной из малоизученных тем. Цель исследования: оценка текущего состояния механизмов субсидирования и их влияния на результативные показатели СХК Казахстана. Использованы методы изучения: эмпирический, гипотезный, научный абстракционный, динамический анализ, синтез, сравнительный анализ, системный подход, монографические методы с целью оценки механизмов субсидирования СХК. В статье продемонстрирован опыт стран, добившихся высоких результатов с использованием эффективных механизмов субсидирования СХК, оценено текущее состояние механизмов субсидирования СХК в стране, в том числе в Жамбылской области. Рассмотрено влияние субсидирования на результативные показатели СХК за 2018–2022 гг. Сделан вывод о том, что Казахстан совершенствует механизм субсидирования АШШ отрасли с учетом опыта стран мира. В результате увеличилось количество СХК и увеличились объемы производства. Тем не менее количество работников в нем сокращается с каждым годом. Поэтому для кардинального решения проблем на сельских территориях стоит учитывать опыт развитых стран. В нашем исследовании научно обоснована важность применения подходов страхования и гарантирования США для дальнейшего укрепления механизмов финансовой поддержки и субсидирования СХК. Это связано с тем, что сильный страховой рынок позволяет частным фермерам пережить трудные времена кризиса и создать предпосылки для дальнейшего развития агропромышленного комплекса.

1. ОECD-FAO Agricultural Outlook 2023–2032. Food and Agriculture Organization of the United Nations. 2023. URL: https://www.fao.org/3/-cc6361en/cc6361en.pdf.

2. Katie T., Mix K., Edwards M., Piña M. Evaluating Success Factors and Challenges Among Small-Scale Agricultural Producers: A Texas Case Study // Journal of Rural Social Sciences. 2022. Vol. 37(3). Р. 1–34. URL: https://egrove.olemiss.edu/jrss/vol37/iss3/3

3. Han X., Xue P., Zhang N. Impact of Grain Subsidy Reform on the Land Use of Smallholder Farms: Evidence from Huang-Huai-Hai Plain in China // Land. 2021. No. 10(929). Р. 1–15. URL: https://doi.org/10.3390/land10090929

4. Akber N., Paltasingh K.R., Mishra A.K. How can public policy encourage private investments in Indian agriculture? Input subsidies vs. public investment // Food Policy. 2022. No. 107. P. 102210. URL: https://doi.org/10.1016/j.foodpol.2021.1022107

5. Li C., Sha Z., Sun X., Jiao Y. The Effectiveness Assessment of Agricultural Subsidy Policies on Food Security: Evidence from China’s Poverty-Stricken Villages // International Journal of Environmental Research and Public Health. 2022. No. 19(21). Р. 1–17. URL: https://doi.org/10.3390/ijerph192113797

6. Zhang J., Wu J., Simpson J. Arthur C. Membership of Chinese Farmer Specialized Cooperatives and Direct Subsidies for Farmer Households: A Multi-Province Data Study // The Chinese Economy. 2019. No. 52(5). Р. 400–421. URL: https://doi.org/10.1080/10971475.2019.1617928

7. Blekking J. Who Gains From Rural Agricultural Cooperative Membership? // A Paper Prepared for the Ostrom Workshop Research Series February. Indiana University. 2017. Р. 1–18. URL: https://ostromworkshop.indiana.edu/pdf/-seriespapers/2017spr-res/blekking-paper.pdf

8. Сельскому хозяйству нужна простая и прозрачная схема субсидирования. НПП «Атамекен». 2023. URL: https://atameken.kz/ru/news/46142-sel-skomu-hozyajstvu-nuzhna-prostaya-i-prozrachnaya-shema-subsidirovaniya

9. Әліпбеки О.Ә., Женсхан Д., Мусина Р.С. Ауыл шаруашылығын субсидиялау: проблемалары және оны тиімді ұйымдастыру жолдары // Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ-нің Жаршысы. Экономикалық серия. – 2023. – № 2. – 232–241 б.

10. Жумаксанова К.М., Есенжигитова Р.Г., Дүйскенова Р.Ж. Қазақстанның аграрлық секторын мемлекеттік қолдаудың өзекті мәселелері // Проблемы аграрного рынка. – 2022. – № 4. – С. 33–42

11. Годовой отчет о деятельности за 2022 год. Исполнительный совет Ежегодная сессия. Рим. 2023 г. URL: https://executiveboard.wfp.org/document_download/WFP-0000149631

12. Calder A. Agricultural subsidies: Everyone’s doing it // Hinrich foundation. 2020. URL: https://www.hinrichfoundation.com/research/article/-trade-distortion-and-protectionism/agricultural-subsidies/

13. United Nations Department of Economic and Social Affairs (UNDESA). Reconsidering Rural Development. World Social Report 2021. URL: https://www.un.org/development/desa/dspd/world-social-report/2021-2.html

14. Khalmirzayeva S. Evaluation of global experience of state support for the agribusiness and agricultural sections // E3S Web of Conferences. 2023. No. 389. Р. 1–7. URL: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202338903071

15. Keith Good. The 2023 Outlook for U.S. Agriculture From USDA’s Chief Economist // Аgricultural economy. Agricultural Outlook Forum. 2023. Р. 10. URL: https://www.usda.gov/sites/default/files/-documents/2023AOF-agricultural-economic-foreign-trade-outlook.pdf

16. Spain’s cap strategic plan // An official website of the European Union. Agriculture and rural development. 2023. URL: https://agriculture.ec.europa.eu/system-/files/2023-04/csp-a-a-glance-spain_en.pdf

17. Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2022: Reforming Agricultural Policies for Climate Change Mitigation. Australia. 2022. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/sites/f51d06b2-en/index.html?itemId=/content/component/f51d06b2-en

18. Korniyenko G., Кurman T., Pokalchuk M., Stanislavskyi V., Chabanenko M. Models for supporting agribusiness in the face of food security threats // Journal of law and sustainable development. 2023. Р. 1–16. DOI: https://doi.org/10.55908/sdgs.v11i3.822

19. Қaзaқстaн Республикaсының Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігі Ұлттық Стaтистикa бюросының мәлiметтерi. 2024. URL: //https://www.stat.gov.kz/

20. Утибаев Б., Жунусова Р. О взаимосвязи финансирования сельхозтоваропроизводителей и объемов производства продукции // Экономика и статистика. – 2021. – № 2. – 69–72 б.

21. Рахимбеков Т. Оставить всего два вида субсидий. 2023. Официальный сайт Eldala.kz. URL: https://eldala.kz/novosti/kazahstan/15351-ostavit-vsego-dva-vida-subsidiy-predlozhil-toleutay-rahimbekov

22. Проектом «Ауыл аманаты» планируется охватить еще 91 сельский округ Жамбылской области. Управление сельского хозяйства акимата Жамбылской области. 2023. URL: https://www.gov.kz/-memleket/entities/-zhambylauyl/press/news/details/670165?lang=ru

23. Кельм Д. Субсидии в нынешнем виде фермерам точно не нужны? Kazakh-zerno.net. 2023. URL: https://kazakh-zerno.net/191089-subsidii-v-nyneshnem-vide-fermeram-tochno-ne-nuzhny/