Preview

Вестник университета «Туран»

Расширенный поиск

СИСТЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ: ОПЫТ КАЗАХСТАНА И ВЕЛИКОБРИТАНИИ

https://doi.org/10.46914/1562-2959-2020-1-3-263-269

Полный текст:

Аннотация

В статье исследуются и сравниваются системы декларирования в Республике Казахстан и Великобритании, поскольку институт декларирования является одним из действенных инструментов превенции конфликта интересов. В частности, исследование рассматривает аспекты обнародования и верификации данных в системе декларирования двух стран. Для функционирования эффективного государственного аппарата нужна решительная последовательность принципу прозрачности и подотчетности. При таком раскладе государственные деятели, дисциплинируя свое поведение, осознают ответственность за свои действия. Для обеспечения обнародования достоверной и полной декларируемой информации необходимо применять систему верификации. Верификация, или, по-другому, проверка - также один из важнейших компонентов в процессе формирования эффективной системы декларирования доходов и активов, обязательств и интересов. Именно этот инструментарий позволяет предупреждать и выявлять факты конфликта интересов, которые зачастую ведут к совершению коррупционных нарушений. В данной статье применяется метод сравнительного анализа, поскольку сравнительный анализ позволяет определить основополагающие ценности и, соответственно, предложить наиболее подходящие варианты решения проблем. В первой части анализа автором исследуется казахстанская система декларирования на государственной службе, в частности, дается понятие декларирования, раскрываются и анализируются нормативные положения по обнародованию и верификации декларируемых сведений. Следом, на контрасте, исследуется система Великобритании по тем же основным аспектам. Данный подход позволил выявить болевые точки в казахстанской системе и дал возможность применения положительного опыта Великобритании. Исследование обеспечивает информационную основу как для государственных служащих, так и для неправительственного сектора и населения. В качестве результата исследования предложен ряд рекомендаций по разработанному автором принципу VAP на основе опыта Великобритании для совершенствования системы декларирования в Казахстане.

Об авторе

М. Д. Наурызбек
Академия государственного управления при Президенте РК (г. Нур-Султан)
Казахстан


Список литературы

1. OECD (2011), Asset Declarations for Public Officials: A Tool to Prevent Corruption,OECD Publishing: http://dx.doi.org/10.1787/9789264095281-en.

2. Hantrais L. (2008). International comparative research: Theory, methods and practice. Macmillan International Higher Education.

3. Messick R.E. (2007). Regulating conflict of interest: International experience with asset declaration and disclosure. World Bank, Washington: https://www.researchgate.net/profile/Richard_Messick2/publi-cation/264847692_Regulating_Conflict_of_Interest_International_Experience_with_Asset_Declaration_and_Disclosure/links/546cce8f0cf2a7492c55aaa3/Regulating-Conflict-of-Interest-International-Experience-with-Asset-Declaration-and-Disclosure.pdf.

4. Виллориа-Мендиета М. (2005). Политика и практика конфликтов интересов в девяти странах-членах ЕС: сравнительный обзор. Мадрид, Испания.

5. Смагулова Ш.А. Тенденции противодействия коррупции в системе государственной службы Казахстана. Современные подходы к противодействию коррупции: тренды и перспективы: сборник тезисов докладов и статей Всероссийской научной конференции с зарубежным участием. - Москва: Издательство «Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Третьяковъ», 2019. - С. 195-200.

6. Турецкий Н.Н. Антикоррупционная политика Казахстана на современном этапе // Актуальные проблемы экономики и права. - 2012. - № 6(4). - 100-103.

7. Мухаметов А.Ф. Борьба с коррупцией: восприятие, рейтинг, опыт. Успех или поражение? // Право и государство. - 2019. - № 3(84).

8. Какимжанов М., Адильбекова К. (2018). Вопросы реализации антикоррупционной политики в Республике Казахстан. // Вестник КЭУ: экономика, философия, педагогика, юриспруденция. - 2018. - № (3)50.

9. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы. Қазақстан Республикасының Заңы 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V ҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z1500000410.

10. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией. КАЗАХСТАН. Промежуточный доклад (19-е заседание, 3-5 июля 2018 г.) - Параграф-WWW мобильная версия: https://online.zakon.kz/m/Document/?doc_id=38224240#sub_id=200.

11. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы. Қазақстан Республикасының Кодексі 2014 жылғы 5 шілдедегі № 235-V ҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1400000235.

12. Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (салық кодексі). Қазақстан Республикасының Кодексі 2017 жылғы 25 желтоқсандағы № 120-VIҚРЗ: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/K010000209_.

13. G20 Anti-Corruption Working Group | Stolen Asset Recovery Initiative (Star): https://star.worldbank.org/sites/star/files/uk-ad-country-profile.pdf.

14. UK Second Cycle Review-20180108-134632: https://www.unodc.org/documents/treaties/UNCAC/SA-Report/2018_01_09_UK_SACL.pdf.


Для цитирования:


Наурызбек М.Д. СИСТЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ: ОПЫТ КАЗАХСТАНА И ВЕЛИКОБРИТАНИИ. Вестник университета «Туран». 2020;(3):263-269. https://doi.org/10.46914/1562-2959-2020-1-3-263-269

For citation:


Nauryzbek M.D. Declaration system in the civil service: experience of Kazakhstan and the UK. Bulletin of "Turan" University. 2020;(3):263-269. (In Russ.) https://doi.org/10.46914/1562-2959-2020-1-3-263-269

Просмотров: 71


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1562-2959 (Print)