Влияние технологического прогресса на рынок труда

В статье рассматриваются вопросы влияния технологического прогресса на рынок труда в развитых странах и в Казахстане, насколько оправданы ожидания массовой безработицы и какие меры принимаются государственными органами занятости для смягчения трансформационных рисков на рынке труда. Научные работы, посвященные количественной оценке автоматизации и замещения труда, имеют очень спорную методологию. В статье приведены результаты анализа разных подходов и методологий по оценке влияния автоматизации на рынок труда: рассмотрен подход по измерению рутинности занятий на основе включенных в занятие задач, применение экономических моделей на предмет определения воздействия автоматизации на рабочие места и профессий, как уровень спроса влияет на конкретные виды навыков; представлен анализ результатов обширных опросов. На основе методологии по оценке риска автоматизации определено, в какой мере те или иные профессии в структуре занятости Казахстана подвержены риску автоматизации. Сделан вывод, что рост безработицы в связи с автоматизацией, роботизацией и новыми цифровыми решениями на рынке труда Казахстана значительно меньше, чем в развитых странах. Влияние новых технологий на рынок труда остается относительно небольшим, причем оно может способствовать как сокращению, так и увеличению числа рабочих мест. Авторы приходят к выводу, что большинство пессимистических прогнозов необоснованны. Однако намечающиеся тренды в этом направлении приобретают все более конкретные очертания, что требует заблаговременного принятия опережающих мер, направленных на предотвращение потери рабочих мест. Цифровизация трансформирует существующие профессии, требуя от работников новых навыков для выполнения новых задач. Поэтому дальнейшие инновации и экономический рост зависят от уровня развития человеческого капитала.

1. Lyashok V.Yu., Maleva T.M. Impact of New Technologies on the Labor Market: Past Lessons and New Challenges // Economic Policy. Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. 2020. Vol. 4. Р. 62–87.

2. Frey C., Osborne M. The Future of Employment: How Susceptible Are Jobs to Computerisation? Oxford: Oxford Martin School. 2013. 72 p.

3. Stern A. Raising the Floor: How a Universal Basic Income Can Renew Our Economy and Rebuild the American Dream // European Journal of Risk Regulation. 2017. Vol. 8. Special Issue 4. P. 811–813.

4. Summers L.H. Economic Possibilities for Our Children // NBER Reporter. 2013. Vol. 4. P. 1–6.

5. Morgan J. Will we work in twenty-first century capitalism? A critique of the fourth industrial revolution literature // Economy and Society. 2019. Vol. 48. P. 371.

6. Graetz G., Michaels G. Robots and Work. Bonn: IZA. IZA Discussion Paper 8938. 2015.

7. Acemoglu D., Robinson James A. Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty. М.: АСТ. 2016. 693 р.

8. David H., Dorn D. The Growth of Low-Skill Service Jobs and the Polarization of the US Labor Market // American economic review. 2013. Vol.103(5). Р. 1553-97. URL: https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/aer.103.5.1553 (accessed: 8.04.2023)

9. Keynes J.M. Economic possibilities for our grandchildren. New York: W.W. Norton & Co. 1930. Р. 358–373.

10. Arntz M., Gregory T., Zierahn U. The Risk of Automation for Jobs in OECD Countries: A Comparative Analysis // OECD Social, Employment and Migration Working Papers. 2016. № 189. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/5jlz9h56dvq7-en.pdf?expires=1680880946&id=id&accname=guest&checksum=7B9A12BEB3387B6AE44697344E424431(accessed 8.04.2023)

11. A future that works: AI, automation, employment, and productivity // McKinsey Global Institute. January 2017. URL: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/featured%20insights/digital%20disruption/harnessing%20automation%20for%20a%20future%20that%20works/a-future-that-works-full-report-mgi-january-2017.ashx (accessed: 8.04.2023)

12. Nedelkoska L., Quintini G. Automation, skills use and training // OECD Social, Employment and Migration Working. 2018. № 202. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/2e2f4eea-en.pdf?expires=1680880472&id=id&accname=guest&checksum=322E89BD21A66B5E21C9B27275E9A83A (accessed: 8.04.2023)

13. Pouliakas Konstantinos. Determinants of Automation Risk in the EU Labour Market: A Skills-Needs Approach // IZA Discussion Paper. № 11829. Institute of Labor Economics (IZA). URL: https://ideas.repec.org/p/iza/izadps/dp11829.html (accessed: 8.04.2023)

14. Investing in a 4IR ecosystem of connected and intelligent things... and people // PWC. 2018. URL: https://www.pwc.com/us/en/library/4ir-ready/investment.html (accessed: 7.04.2023)

15. How Robots Change the World. Thought Leadership and Economic Consulting Teams // Oxford Economics. 2019. URL: https://www.oxfordeconomics.com/resource/how-robots-change-the-world/ (accessed: 8.04.2023)

16. Labour market of Kazakhstan 2022. On the way to digital reality // Workforce Development Center JSC. URL: https://iac.enbek.kz/sites/default/files/WDC.%20Labour%20market%20in%20Kazakhstan%2C%20November%202022.pdf (accessed: 8.04.2023)

17. Carbonero F., Ernst E., Weber E. Robots worldwide: The impact of automation on employment and trade // Research Department Working Paper No. 36. 2018. Р.1–12. URL: https://www.bollettinoadapt.it/wpcontent/uploads/wcms_648063.pdf (accessed: 9.04.2023)

18. Reshoring Initiative 2022 Data Report. URL: https://reshorenow.org/content/pdf/2022_Data_Report. pdf (accessed: 9.04.2023)

19. IFR presents World Robotics 2021 reports // International Federation of Robotics 2021. URL: https://ifr.org/ifr-press-releases/news/robot-sales-rise-again (accessed: 8.04.2023)

20. Industrial development report 2022. Overview. The future of industrialization in a post-pandemic world URL: https://www.unido.org/sites/default/files/files/2021-11/IDR%202022%20-%20EBOOK.pdf (accessed: 9.04.2023)

21. Report Linker URL: https://ai.reportlinker.com/platform (accessed: 10.04.2023)

22. Digitally-enabled automation and artificial intelligence: Shaping the future of work in Europe’s digital front-runners // McKinsey & Company. 2017. URL: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/featured%20insights/europe/shaping%20the%20future%20of%20work%20in%20europes%20nine%20digital%20front%20runner%20countries/shaping-the-future-of-work-in-europes-digital-front-runners.ashx (accessed: 9.04.2023)

23. The future of work after COVID-19 // McKinsey Global Institute. February 18. 2021 Report. URL: https://www.mckinsey.com/featured-insights/future-of-work/the-future-of-work-after-covid-19 (accessed: 8.04.2023)