Особенности государственного управления и регулирования в сфере энергетики в Республике Казахстан: возможности и риски

В настоящее время стабильное развитие и рост экономики страны напрямую зависят от качественного энергоснабжения и развития энергетического сектора. На сегодняшний день население и промышленность полностью зависят от энергоснабжения. Недостаточное внимание властей к развитию энергетического сектора может сдерживать рост других секторов. Известно, что спрос на электроэнергию в будущем будет увеличиваться в связи с экономическим развитием страны. В целях дальнейшего повышения эффективности энергетического сектора правительство приняло ряд реформ реструктуризации энергетического сектора. Однако данные шаги для улучшения сферы не дали своих результатов. В будущем правительству следует рассмотреть ряд вопросов для привлечения инвестиций в энергетический сектор, включая ценовые, правовые вопросы и реформы энергетических предприятий. Целью статьи является анализ государственного регулирования в сфере энергетики, то есть устойчивого развития отрасли с учетом интересов потребителей и государства на всех уровнях. Регулирование энергетического сектора имеет для государства стратегический характер, поэтому тема актуальна в настоящее время. До сих пор созданные государством методы и система управления показывали слабую эффективность. В этой связи в статье всесторонне изучены и детально проанализированы механизмы государственного управления и регулирования в системе энергоснабжения страны. Кроме того, в работе рассматриваются элементы государственного управления и эволюция системы энергоснабжения в стране, проводится сравнение систем государственного управления энергетической отраслью США, Норвегии, Великобритании, Китая и Российской Федерации. В статье с помощью SWOT и научного анализа рассмотрены риски в управлении энергетическим сектором страны.

1. Ловягина В., Белов А. Методы государственного регулирования энергетики в РФ // Экономика. Профессия. Бизнес. – 2019. – № 2. – С. 87–89.

2. Электроэнергетика Казахстана: ключевые факторы. URL: https://www.kegoc.kz/en/electric-power/elektroenergetika-kazakhstana/ (дата обращения: 14.01.2023)

3. Movkebayeva G., Aktymbayeva A., Tyurina Y., Baikadamov N., Beketova K., Troyanskaya M., Smagulova S., Imangaliyeva I. Energy security and sustainability in Eurasian Economic Union in the terms of economic growth: The case of Kazakhstan’s energy sector up to 2040 perspectives // International Journal of Energy Economics and Policy. 2020. No. 10(2). P. 497–503. URL: https://doi.org/10.32479/ijeep.9073.

4. Dagoumas A., Koltsaklis N. Zonal pricing in Kazakhstan power system with a unit commitment model // International Journal of Energy Economics and Policy. 2020. No. 10(3). Р. 24–36. URL: https://doi.org/10.32479/ijeep.9022.

5. Сындарлы қоғамдық диалог – Қазақстанның тұрақтылығы мен өркендеуінің негізі. URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1900002019 (өтініш берілген күн: 14.01.2023)

6. Казахстан погружается во тьму: на решение проблем нужны миллиарды. URL: https://www.korem.kz/rus/press-centr/novosti_otrasli/?cid=0&rid=9085 (дата обращения: 14.01.2023)

7. Transmission and distribution losses by country // Statista. URL: https://www.statista.com/statistics/246481/transmission-and-distribution-losses-in-selected-countries (дата обращения: 14.01.2023)

8. Голубчикова В. Назаначение государственного регулирования в современной рыночной экономике // Вестник университета. – 2016. – № 5. – С. 70–71.

9. Костицына К., Костицына А. Зарубежный опыт реформирования энергетики. Европейский союз // Вестник Удмуртского университета. – 2012. – № 3. – С. 47–52.

10. The power market and prices. URL: www.regjeringen.no/en/topics/energy/the-electricity-grid/thepower-market-and-prices/id2076000/ (өтініш берілген күн: 14.01.2023)

11. Pun-Lee Lam. Energy in China: Development and Prospectsз // China Perspectives. 2005. No. 3. URL: https://doi.org/10.4000/chinaperspectives.2783.

12. Николаева А. Мировой опыт реформирования электроэнергетики в формате топливноэнергетического комплекса // Записки Горного института. – 2009. – С. 251–255.

13. Черныш Ю. Мировой опыт реформирования электроэнергетики // Управление экономическими системами: электроннный научный журнал. – 2013.

14. Довбенко М., Осик Ю. Современные экономические теории в трудах Нобелиантов . – Москва: Академия Естествознания, 2011. – С. 305.

15. Sanusi Y.A., Ohadugha C.B., Martins V.I., Olaide S.A. Analysis of energy governance in Southern Africa // Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal. 2022. No. 25(4). С. 73–94. URL: https://doi.org/10.33223/epj/155790.

16. Smagulova S., Yermukhanbetova A., Nurgaliyeva K., Sariya B., Baimukasheva Z., Manap A., Koyshinova G., Akimbekova А. The impact of energy production on the introduction of ICT and the growth of AIC in Kazakhstan // Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal. 2023. No. 13(1). Р. 477–488. URL: https://doi.org/10.32479/ijeep.13765.

17. Dyussembekova G., Bayandina G., Zakirova D., Sartova R., Kalmenova M. The electric energy sector of Kazakhstan: State and vision for the country taking into account the International Trends // Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal. 2019. No. 9(3). Р. 179–186. URL: https://doi.org/10.32479/ijeep.7741.

18. Sadykova K., Zhakupov A., Baymukhanov T., Turchekenova R., Medebaeva A. Questions of cost and pricing in the conditions of the functioning of the electricity market of Kazakhstan // Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal. 2022. No. 25(4). С. 27–38. URL: https://doi.org/10.33223/epj/154809.

19. Қасым-Жомарт Тоқаев электр энергетикасы саласын дамыту мәселелері жөнінде кеңес өткізді // Akorda.kz. URL: https://www.akorda.kz/kz/kasym-zhomart-tokaev-elektr-energetikasy-salasyn-damytumaseleleri-zhoninde-kenes-otkizdi-2641239 (өтініш берілген күн: 14.01.2023)

20. Қазақстан Республикасының электр энергетикасы туралы заңы. 9.07.2004 жыл. № 588. URL: https://www.adilet.zan.kz/kaz/docs/Z040000588. (өтініш берілген күн: 14.01.2023)