Становление и развитие государственно-частного партнерства в Казахстане: влияние на устойчивое развитие инфраструктуры

Статья посвящена становлению и развитию государственно-частного партнерства (ГЧП) в Казахстане, исследованию его институциональных механизмов и влиянию на устойчивое развитие инфраструктуры. Основной целью исследования является анализ этапов формирования ГЧП, правовой базы и ключевых проектов, а также оценка их вклада в социально-экономическое развитие страны. В работе рассматриваются правовые и экономические аспекты ГЧП, их влияние на привлечение частных инвестиций и повышение качества инфраструктурных проектов. Научная и практическая значимость исследования заключается в выявлении тенденций и проблем развития ГЧП в Казахстане, а также в разработке рекомендаций по совершенствованию механизмов его реализации. В статье демонстрируется, как ГЧП способствует достижению целей устойчивого развития, включая развитие транспортной и социальной инфраструктуры, внедрение энергоэффективных технологий и повышение качества жизни населения. Актуальность проведенного исследования обусловлена его направленностью на решение прикладных задач, связанных с улучшением инвестиционного климата и сокращением бюджетных расходов государства. Представленные рекомендации могут быть полезны как для государственных органов, так и для частных инвесторов с целью повышения эффективности реализации инфраструктурных проектов. Полученные результаты имеют практическое значение для оптимизации механизмов ГЧП, что позволит укрепить экономическую устойчивость Казахстана, привлечь дополнительные инвестиции и повысить качество инфраструктуры.

1. Бюро национальной статистики Республики Казахстан. Основные показатели экономики Казахстана за 2023 год. 2024. URL: https://stat.gov.kz

2. Halyk Finance. Обзор ВВП Казахстана за первое полугодие 2024 года. URL: https://halykfinance.kz/download/files/analytics/gdp_june24.pdf

3. Forbes Казахстан. Экономический рост Казахстана: анализ за девять месяцев 2024 года. 2024. URL: https://forbes.kz

4. Caspian Barrel. Добыча и экспорт нефти в Казахстане в 2023 году. URL: https://caspianbarrel.org/ru/2024/03/v-2023g-v-kazahstane-dobyto-90-mln-t-nefti-otpravleno-na-eksport-70-5-mln-t/

5. Inform.kz. Прогноз добычи нефти в Казахстане на 2024 год. URL: https://www.inform.kz

6. Economist Intelligence Unit (EIU). Infrascope 2019: Assessment of Conditions for Public-Private Partnerships in Asia. 2019. URL: https://www.eiu.com

7. Соцмедиа.kz. Национальный инфраструктурный план Казахстана до 2029 года. URL: https://sozmedia.kz/16242/

8. PrimeMinister.kz. Государственная программа «Нұрлы жол» до 2025 года. URL: https://primeminister.kz/ru/news/v-ramkah-gosprogrammy-nurly-zhol-do-2025-goda-planiruetsya-realizovat-112infrastrukturnyh-proektov-213248

9. Касимова Г. Модернизация инфраструктуры для устойчивого развития. 2024. URL: https://kisi.kz/ru/modernizachiya-infrastruktury-dlya-ustojchivogo-razvitiya/

10. LSM.kz. Иностранные инвесторы готовы вложиться в крупные проекты Казахстана. URL: https://lsm.kz/inostrannye-investory-gotovy-vlozhit-sya-v-krupnye-proekty-kazahstana

11. Sustainable Development Goals (SDGs) // United Nations. URL: https://sdgs.un.org

12. Обзор государственно-частного партнерства Казахстан декабрь 2022. Отчет Азиатского банка развития // URL: chrome- extension:// efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.adb.org/sites/default/files/publication/850386/public-private-partnership-monitor-kazakhstan-ru.pdf

13. Исмагулов Н. Поиск баланса: как в Казахстане развивают ГЧП. 2024. URL: https://check-point.kz/publication?id=2217&utm_source=chatgpt.com.

14. Министерство национальной экономики Республики Казахстан. Комплексный план развития ГЧП в социальной сфере на 2024–2028 годы. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300001068?utm_source=chatgpt.com

15. Benchmarking infrastructure 2023 in Kazakhstan. World Bank report 2023. URL: https://bpp.worldbank.org/content/dam/sites/data/bpp/cntrypdf/BI-2023-Kazakhstan-PPP.pdf?utm_source=chatgpt.com

16. Закон Республики Казахстан «О концессиях». Доступ из справочно-правовой системы URL: https://adilet.zan.kz/

17. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). Официальный сайт нормативных правовых актов Республики Казахстан. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K940001000_

18. Гратанет. Основные изменения и дополнения в законодательство Казахстана в сфере государственно-частного партнерства, энергетики и инфраструктуры во II квартале 2024 года. URL: https://gratanet.com/

19. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2023 года №1068 «О комплексном плане развития государственно-частного партнерства в социальной сфере на 2024–2028 годы». URL: https://adilet.zan.kz/

20. Министерство национальной экономики Республики Казахстан. Обзор ГЧП в Казахстане и направления развития. Официальный сайт Министерства. URL: https://economy.gov.kz/

21. Всемирный банк. Обзор практик ГЧП в странах с развивающейся экономикой. URL: https://worldbank.org/

22. Как выполняется программа строительства студенческих общежитий в Казахстане. kzppp.kz. URL: https://kzppp.kz/ru/2022/12/13/

23. Zakon.kz. Изменения в механизме государственного заказа в сфере строительства студенческих общежитий. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39908994.

24. Министерство энергетики Республики Казахстан. Официальный сайт, раздел об инвестиционных проектах и ГЧП. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/energo/investment-projects?lang=ru

25. Казахстанский центр государственно-частного партнерства. Статистика и информация о проектах ГЧП по состоянию на 01.12.2024 г. URL: https://kzppp.kz/wp-content/uploads/2020/12/%D0%94%D0%95%D0%9A%D0%90%D0%91%D0%A0%D0%AC-%D0%B1%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B0-%D1%81%D0%B0%D0%B9%D1%82.xlsx

26. Национальный оператор возобновляемых источников энергии (КОРЭМ). Данные о ВИЭ и энергетических проектах. URL: https://www.korem.kz/rus/analitika/otchety_za_mesyac/

27. Законодательные документы Казахстана - Информация о поддержке ГЧП в энергетике URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500012717 https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500012

28. Платформа ООН по климатическим действиям. Международные обязательства Казахстана в рамках Парижского соглашения. URL: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://unfccc.int/sites/default/files/resource/Kazakhstan_1BTR_ru.pdf

29. UNECE. Guiding Principles on People-First Public-Private Partnerships in support of the United Nations Sustainable Development Goals 2018. URL: https://unece.org/DAM/ceci/documents/2018/PPP/WP/ECE_CECI_WP_PPP_2018_07-en.pdf

30. Yescombe, E.R. Public-Private Partnerships: Principles of Policy and Finance (2nd ed.). 2018. Elsevier. URL: https://www.elsevier.com/books/public-private-partnerships/yescombe/978-0-08-100766-2