Бюджетная политика Казахстана: диспропорции между экономической и социальной политикой

В статье рассматриваются ключевые аспекты бюджетной политики Республики Казахстан на современном этапе с акцентом на выявление диспропорций между экономической и социальной составляющими государственной политики. Автор анализирует экономическую устойчивость страны, структуру доходов и расходов республиканского бюджета, а также зависимость казахстанской экономики от нефтегазовых поступлений и трансфертов из Национального фонда. В работе сравниваются бюджетные показатели, дефицит бюджета по областям и городам, уровень долговой нагрузки, объемы внешнего заимствования, а также механизм размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке. Особое внимание уделено проблемам опережающего роста социальных обязательств в условиях нестабильности национальной экономики и замедления экономического роста. Подчеркивается, что рост трансфертов из национального бюджета в регионы и обслуживание внутреннего долга становятся доминирующими направлениями бюджетных расходов. Автор также дает оценку эффективности текущей модели межбюджетных отношений, указывая на слабую доходную базу большинства регионов и их повышенную зависимость от финансирования государства. Также в статье были проанализированы различные модели межбюджетных отношений стран СНГ и ряда других стран. Были предложены возможные варианты реструктуризации государственного долга, диверсификации источников доходов бюджета, повышения эффективности расходов и стимулирования экономического роста посредством несырьевых секторов. В статье также затрагиваются институциональные и структурные аспекты бюджетной политики, диспропорции между экономической и социальной политикой, рассматривается усиление контроля над использованием бюджетных средств. Результаты исследования представляют интерес для научного сообщества, государственных органов, аналитиков и экспертов.

1. Токаев К-Ж.К. Послание народу Казахстана. Астана. Сентябрь 2024 г.

2. Закон РК от 5 декабря 2023 г. «О республиканском бюджете на 2024–2026 гг.».

3. Закон РК от 4 декабря 2024 года «О республиканском бюджете на 2025–2027 гг.»

4. Закон Республики Казахстан от 13 декабря 2024 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2024–2026 годы».

5. Бюро национальной статистики РК. Бюллетень за 2023, 2024 гг.

6. О бюджете города Алматы на 2024–2026 годы. Решение внеочередной XII сессии маслихата города Алматы VIII созыва от 8 декабря 2023 года № 75.

7. О бюджете города Астаны на 2024–2026 годы. Решение маслихата города Астаны от 14 декабря 2023 года № 113/15-VIII.

8. О бюджете города Шымкент на 2024–2026 годы. Решение маслихата города Шымкент от 12 декабря 2023 года № 11/93-VIII.

9. Об областном бюджете на 2024-2026 годы. Решение маслихата области Абай от 13 декабря 2023 года № 11/80-VIII. (с изменениями по состоянию на 15.11.2024 г.)

10. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Акмолинского областного маслихата от 13 декабря 2023 года № 8С-7-2.

11. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Актюбинского областного маслихата от 13 декабря 2023 года № 74.

12. Об областном бюджете Алматинской области на 2024–2026 годы. Решение маслихата Алматинской области от 19 декабря 2023 года № 12-62.

13. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Атырауского областного маслихата от 11 декабря 2023 года № 63-VIII.

14. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Восточно-Казахстанского областного маслихата от 15 декабря 2023 года № 9/69-VІІІ.

15. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Жамбылского областного маслихата от 14 декабря 2023 № 10-3.

16. Об областном бюджете области Жетісу на 2024–2026 годы. Решение маслихата области Жетісу от 15 декабря 2023 года № 11-64.

17. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Западно-Казахстанского областного маслихата от 14 декабря 2023 года № 8-1.

18. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Карагандинского областного маслихата от 14 декабря 2023 года № 119.

19. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Кызылординского областного маслихата от 13 декабря 2023 года № 63.

20. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Мангистауского областного маслихата от 8 декабря 2023 года № 7/71.

21. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Павлодарского областного маслихата от 19 декабря 2023 года № 91/7.

22. Об утверждении областного бюджета Северо-Казахстанской области на 2024–2026 годы. Решение Северо-Казахстанского областного маслихата от 15 декабря 2023 года № 9/1.

23. Об областном бюджете на 2024–2026 годы. Решение Туркестанского областного маслихата от 13 декабря 2023 года № 7/85-VIII.

24. Решение маслихата области Ұлытау от 13 декабря 2023 года № 95 «Об областном бюджете на 2024–2026 годы» (с изменениями по состоянию на 06.12.2024 г.)

25. Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. URL: adilet.zan.kz

26. Сайт компании АО «Самрук-Казына». URL: sk.kz

27. Национальный банк РК. URL: https://www.nationalbank.kz/ru