Модель оценки взаимодействия заинтересованных сторон в процессе Аgile-трансформации в ИТ-среде государственного сектора

В данной статье разрабатывается и валидируется модель оценки взаимодействия со стейкхолдерами (Stakeholder Interaction Evaluation Model – SIEM) с целью оценки и повышения эффективности взаимодействия заинтересованных сторон в процессе Agile-трансформации в ИТ-организации государственного сектора. В качестве эмпирического кейса рассматривается АО «Национальные информационные технологии» (НИТ) – национальный оператор инфраструктуры электронного правительства Казахстана. Для соответствия правовым и процедурным требованиям государственного сектора в исследовании предлагается контекстноориентированная гибридная модель управления проектами, объединяющая Agile-методологии с традиционными планово-ориентированными компонентами. Исследование основано на смешанном методологическом подходе и включает двухэтапный процесс сбора данных: базовый этап до внедрения, включающий опросы, интервью со стейкхолдерами и анализ документов, а также этап после внедрения, включающий модифицированные опросы, процессные метрики Jira и ретроспективный анализ. Для учета различий в степени операционной вовлеченности и стратегического влияния группы заинтересованных сторон были разделены на три уровня. Помимо качественного анализа, исследование применяет методы предиктивной аналитики к данным, связанным с вовлеченностью стейкхолдеров. В работе представлена модель множественной линейной регрессии для прогнозирования эффективности взаимодействия заинтересованных сторон на основе таких показателей, как успешность спринтов, скорость обратной связи и качество коммуникации. Результаты анализа показывают, что гибридный подход способствовал повышению стабильности реализации проектов, ясности распределения ролей и эффективности коммуникации. Предиктивная модель также выявляет ранние признаки снижения вовлеченности, такие как задержка обратной связи или снижение уровня завершения спринтов, что позволяет своевременно адаптировать стратегию взаимодействия со стейкхолдерами. Прикладное значение исследования для Казахстана состоит в том, что массив данных, инструменты опроса и интервью, набор метрик Jira и калиброванная регрессионная модель были собраны в АО «НИТ» – операторе, реализующем проекты электронного правительства для всех государственных органов, – и могут быть повторно использованы в качестве эталонных значений и инструментария мониторинга в аналогичных цифровых проектах государственных органов и квазигосударственных ИТ-операторов. В условиях высокорегулируемой ИТ-среды исследование предлагает практическую и адаптивную модель управления взаимодействием заинтересованных сторон, содействующую успешной цифровой трансформации государственного сектора.

1. Freeman R.E. Strategic Management: A Stakeholder Approach. Boston: Pitman, 1984. 276 p.

2. Donaldson T., Preston L.E. The stakeholder theory of the corporation: Concepts, evidence, and implications // Academy of Management Review. 1995, vol. 20, no. 1, pp. 65–91.

3. Freeman R.E., Harrison J.S., Wicks A.C., Parmar B.L., de Colle S. Stakeholder Theory: The State of the Art. Cambridge: Cambridge University Press, 2010. 343 p.

4. Kujala J., Sachs S., Leinonen H., Heikkinen A., Laude D. Stakeholder engagement: Past, present, and future // Business & Society. 2022, vol. 61, no. 5, pp. 1136–1196.

5. Mergel I., Edelmann N., Haug N. Defining digital transformation: Results from expert interviews // Government Information Quarterly. 2019, vol. 36, no. 4, article 101385.

6. indgren I., Madsen C.O., Hofmann S., Melin U. Close encounters of the digital kind: A research agenda for the digitalization of public services // Government Information Quarterly. 2019, vol. 36, no. 3, pp. 427–436.

7. Cordella A., Tempini N. E-government and organizational change: Reappraising the role of ICT and bureaucracy in public sector reform // Government Information Quarterly. 2015, vol. 32, no. 3, pp. 279–286.

8. Gemino A., Reich B.H., Serrador P.M. Agile, traditional, and hybrid approaches to project success: Is hybrid a poor second choice? // Project Management Journal. 2021, vol. 52, no. 2, pp. 161–175.

9. Serrador P., Pinto J.K. Does Agile work? A quantitative analysis of Agile project success // International Journal of Project Management. 2015, vol. 33, no. 5, pp. 1040–1051.

10. Project Management Institute. Pulse of the Profession 2021: Beyond Agility. Newtown Square, PA: Project Management Institute, 2021. URL: https://www.pmi.org/learning/thought-leadership/pulse/pulse-ofthe-profession-2021 (accessed: 07.09.2026)

11. Project Management Institute. Pulse of the Profession 2024: The Future of Project Work. Newtown Square, PA: Project Management Institute, 2024. URL: https://www.pmi.org/learning/thought-leadership/future-of-project-work (accessed: 07.09.2026)

12. San Cristóbal J.R., Carral L., Diaz E., Fraguela J.A., Iglesias G. Complexity and project management: A general overview // Complexity. 2018, vol. 2018, article 4891286.

13. Kaufmann C., Kock A. Does project management matter? The relationship between project management effort, complexity, and profitability // International Journal of Project Management. 2022, vol. 40, no. 6, pp. 624–633.

14. Rabechini Jr.R., Morris Abarca E.A., Salcedo N.U., Horna Saldaña C.J.P., Paiva D.C. Stakeholder management and project management office: Effect on project results // RAE-Revista de Administração de Empresas. 2022, vol. 62, no. 6, article e2020-1077.

15. Magassouba S.M., Tambi A.M., Alkhlaifat B.I., Abdullah A.A. Influence of stakeholders involvement on development project performance in Guinea // International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences. 2019, vol. 9, no. 1, pp. 1111–1120.

16. Ambler S.W., Lines M. Disciplined Agile Delivery: A Practitioner’s Guide to Agile Software Delivery in the Enterprise. Boston: IBM Press, 2012. 544 p.

17. Cooper R.G., Sommer A.F. Agile-Stage-Gate for manufacturers: Changing the way new products are developed // Research-Technology Management. 2018, vol. 61, no. 2, pp. 17–26.

18. Shastri Y., Hoda R., Amor R. The role of the project manager in Agile software development projects // Journal of Systems and Software. 2021, vol. 173, article 110871.

19. Mirzaei M., Mabin V.J., Zwikael O. Customising hybrid project management methodologies // Production Planning & Control. 2025, vol. 36, no. 9, pp. 1188–1205.

20. Mergel I. Agile innovation management in government: A research agenda // Government Information Quarterly. 2016, vol. 33, no. 3, pp. 516–523.

21. Heeks R. Most eGovernment-for-development projects fail: How can risks be reduced? iGovernment Working Paper no. 14. Manchester: Institute for Development Policy and Management, University of Manchester, 2003. URL: https://hummedia.manchester.ac.uk/institutes/gdi/publications/workingpapers/igov/igov_wp14.pdf (accessed: 07.09.2026)

22. Treasury Board of Canada Secretariat. Management Accountability Framework. Ottawa: Government of Canada, 2021. URL: https://www.canada.ca/en/treasury-board-secretariat/services/management-accountabilityframework.html (accessed: 07.09.2026)

23. European Institute of Public Administration. Common Assessment Framework: The European model for improving public organisations through quality management (CAF 2020). Maastricht: EIPA, 2020. URL: https://www.eipa.eu/wp-content/uploads/2023/02/CAF_2020_English.pdf (accessed: 07.09.2026)

24. Pollitt C., Bouckaert G. Public Management Reform: A Comparative Analysis – Into the Age of Austerity. 4th ed. Oxford: Oxford University Press, 2017. 400 p.

25. United Nations. E-Government Survey 2024: Accelerating Digital Transformation for Sustainable Development. New York: UN DESA, 2024. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2024 (accessed: 07.09.2026)

26. United Nations E-Government Knowledgebase. Kazakhstan: country data. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/87-Kazakhstan (accessed: 07.09.2026)

27. Итоги 2025 г.: казахстанцы все чаще получают госуслуги через смартфон // Электронное правительство Республики Казахстан. 30.12.2025. URL: https://egov.kz/cms/ru/news/2025_results (дата обращения: 07.09.2026)

28. Об утверждении Концепции цифровой трансформации, развития отрасли информационнокоммуникационных технологий и кибербезопасности на 2023–2029 годы: Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года № 269. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300000269 (дата обращения: 18.09.2026)

29. Об утверждении Плана развития акционерного общества «Национальные информационные технологии» на 2024–2033 годы: Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2023 года № 1145. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300001145 (дата обращения: 18.09.2026)

30. АО «Национальные информационные технологии». Годовой отчет за 2020 год. Астана: АО «НИТ», 2021. URL: https://www.nitec.kz/ru/article/korporativnoe-upravlenie/otchetnost (дата обращения: 07.09.2026)