Современное состояние и развитие проектного менеджмента в Республике Казахстан

Проектное управление и проектный подход в целях реализации приоритетов развития страны и ее регионов приобрели динамичное развитие в Казахстане. Проектный подход как эффективная форма менеджмента активно применяется в индустриях и отраслях: промышленность, ИТ, торговля, строительство, туризм, консалтинг, финансовые услуги, образование, госуправление и др. Наблюдается значительное увеличение успешно реализованных проектов во многих сферах деятельности. Следует отметить, что научных исследований об опыте проектного менеджмента в организационной среде государственных органов страны в настоящее время недостаточно. В связи с активизацией внедрения методологии, инструментов, методов и механизмов проектного управления в деятельность государственных структур необходимы углубленные исследования лучших практик проектного менеджмента для эффективной реализации национальных проектов в государственном масштабе. Целью статьи является изучение современного состояния и развития проектного менеджмента в Республике Казахстан, которое оказывает существенное влияние как на частный, так и на государственный сектор экономики. Теоретическая значимость исследования состоит в обобщении знаний о применении проектного подхода в системе государственного управления. Методология исследования включает теоретический обзор нормативно-правовых актов, ретроспективный, сравнительный анализ, методы обобщения, систематизации и аналогий. В качестве информационной базы использованы нормативно-правовые акты, статистические данные и др. В рамках данного обзора описана динамика развития проектного управления в государственных органах через призму реализации государственных программ и национальных проектов. Рассмотрены действующие в государственных органах нормативные акты по проектному управлению. Представлены методологические основы проектного подхода, сущность и ключевые понятия классического и гибкого подходов к управлению проектами. Выявлены проблемные вопросы, возникающие при реализации государственных программ и национальных проектов.

1. Первое заседание Высшего совета по реформам от 21.10.2020. URL: https://www.akorda.kz/ru/events/akorda_news/meetings_and_sittings/glava-gosudarstva-provel-pervoe-zasedanie-vysshego-coveta-poreformam

2. История и Современность СПМ РК. URL: https://spmrk.kz/about

3. Труды I съезда инженеров Казахстана, Алматы, КазГосИНТИ, 1993.

4. Казахстан–2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K970002030_

5. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан–2050»: новый политический курс состоявшегося государства» от 14.12.2012. URL: https://www.akorda.kz/ru/events/astana_kazakhstan/participation_in_events/poslanieprezidenta-respubliki-kazahstan-lidera-nacii-nursultana-nazarbaeva-narodu-kazahstana-strategiya-kazahstan-2050-novyi-politicheskii-

6. В чем заключается инновационный подход к реализации нацпроектов от 19.10.2021. URL: https://strategy2050.kz/ru/news/v-chem-zaklyuchaetsya-innovatsionnyy-podkhod-realizatsii-natsproektov/

7. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана от 01.09.2020. URL: https://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomartatokaeva-narodu-kazahstana-1-sentyabrya-2020-g

8. Национальные проекты Республики Казахстан от 15.10.2021. URL: https://primeminister.kz/ru/documents/national-projects

9. Iivari J., Hirschheim R., Klein H.Adynamic framework for classifying information systems development methodologies and approaches: Journal of Management Information Systems. 2000, no. 17(3), pp. 179–218.

10. Project Management Institute (PMI). A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK Guide), 6th edition, Pennsylvania: PMI. 2017.

11. Brinkkemper S. Method engineering: engineering of information systems development methods and tools: Information and Software Technology. 1996, no. 38(4), pp. 275–280.

12. Clarke A. A practical use of key success factors to improve the effectiveness of project management: International Journal of Project Management. 1999, no. 17, pp. 139–145.

13. Turner J., Keegan A. The management of operations in the project-based organization: Journal of Change Management. 2000, no. 1, pp. 131–148.

14. Gane C. Process Management: Integrating Project Management and Development. In Tinirello, P.C. (Ed.) New Directions in Project Management. 2001, pp. 67-82. Boca Raton, FL: Auerbach Publications.

15. Cockburn A. People and Methodologies in Software Development. 2003. Doctoral Dissertation. University of Oslo, Oslo, Norway.

16. Charvat J. Project Management Methodologies: Selecting, Implementing, and Supporting Methodologies and Processes for Projects. 2003. Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, Inc.

17. Kerzner H. Advanced project management: Best practices on implementation. 2004. John Wiley & Sons.

18. Office of Government Commerce. Managing Successful Projects with PRINCE 2. 2009. Norwich, UK: The Stationary Office.

19. Ericsson. PROPS Manual for Project Managers. 2013. Ericsson, Stockholm, Sweden.

20. Spundak M. Mixed agile/traditional project management methodology–reality or illusion? ProcediaSocial and Behavioral Sciences. 2014, no. 119, pp. 939–948.

21. Muller R., Drouin N., Sankaran S. Modeling Organizational Project Management: Project Management Journal. 2019, no. 50, pp. 499–513. doi: https://doi.org/10.1177/8756972819847876.

22. McGrath S., Whitty J. Practitioner views on project management methodology (PMM) effectiveness: Journal of Modern Project Management. 2020, no. 8(1), pp. 188-215. https://doi.org/10.19255/JMPM02310.

23. Najdawi A., Shaheen A. Which Project Management Methodology is better for AI-Transformation and Innovation Projects? International Conference on Innovative Practices in Technology and Management (ICIPTM). 2021, pp. 205-210, doi: https://doi.org/10.1109/ICIPTM52218.2021.9388357.

24. Yusuf Y., Sarhadi M., Gunasekaran A. Agile manufacturing: The drivers, concepts and attributes: International Journal of Production Economics. 1999, no. 62(1), pp. 33–43.

25. Aguanno K. Managing agile projects. Lakefield, Canada: Multi–Media Publications Inc. 2004.

26. Agile Alliance. Manifesto for Agile Alliance Software Development. 2001. Retrieved from www.agilemanifesto.org

27. Hass K. The blending of traditional and agile project management: PM world today. 2007, no. 9(5), pp. 1–8.

28. Инициатива 7.8 Стратегического плана развития РК до 2025 года. URL: https://policy.thinkbluedata.com/sites/default/files/Strategic%20Development%20Plan%20until%202025%20%28RU%29.pdf

29. Государственные программы Республики Казахстан от 09.12.2020. URL: https://primeminister.kz/ru/documents/gosprograms

30. Об утверждении Правил осуществления проектного управления от 31.05.2021. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000358