Оценка стратегий (программ) развития регионов Казахстана на соответствие критериям модели «умная специализация»

Объектом исследования является гипотеза: большинство признаков модели «умная специализация» присутствуют как минимум формально в традиционных стратегиях развития регионов Казахстана. «Чистым» условием для проверки гипотезы является отсутствие словосочетания «умная специализация» в стратегиях (программах) регионального развития с 2012–2021 гг.; отсутствие указаний на то, что модель «умная специализация» принималась во внимание; отсутствие соответствующих директив со стороны органов государственной власти. В статье дается оценка стратегий инновационного развития выбранных регионов Казахстана на соответствие критериям модели «умная специализация». Информационной базой исследования послужили открытые источники: специализированные базы нормативных и правовых актов, официальные интернет-сайты акиматов регионов. Для тестирования выдвинутой гипотезы исследования применен адаптированный метод умной специализации RIS3 Self-Assessment Wheel (Колесо самооценки инновационных стратегий региона умной специализации). Базовая методика Европейской комиссии базируется на балльных оценках (по шкале 0–5) стратегий регионов по 18 критериям, которые детализируют 6 шагов по созданию и развитию региональной стратегии умной специализации. После завершения оценки региональных стратегий (программ) окончательный результат оформлен в виде диаграммы «паутина», на которой выделены сильные и слабые стороны инновационного развития рассмотренных регионов.

1. European Commission. Regional Policy Contributing to Smart Growth in Europe 2020. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions (COM (2010) 553 final). Brussels: European Commission, 2018. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/communic/smart_growth/comm2010_553_en.pdf (accessed: 18.01.2023)

2. Kirzner I.M. Competition and Entrepreneurship. Chicago: The University of Chicago Press, 1973. 3 Foray D., David P., Hall B. Smart specialization – The concept // Knowledge Economists Policy Brief. 2009, no. 9(85), pp. 1–5.

3. Landabaso M., Foray D. From smart specialisation to smart specialisation policy. European Journal of Innovation Management. 2014, no. 17(4), pp. 492–507.

4. Landabaso M., McCann P., Ortega-Argilés R. Smart specialisation in European regions: Issues of strategy, institutions and implementation. European Journal of Innovation Management. 2014, no. 17(4), pp. 409–427.

5. Boschma R. Smart Specialisation and Regional Innovation Policy. Welsh Economic Review. 2016, no. 24, pp. 17.

6. Foray D. Smart Specialisation – Opportunities and Challenges for Regional Innovation Policy (1st ed.). London: Routledge, 2015.

7. Asheim B.T. Smart specialisation, innovation policy and regional innovation systems: What about new path development in less innovative regions? Innovation: The European Journal of Social Science Research. 2018, no. 32(1), pp. 8–25.

8. Crespo J., Balland P.-A., Boschma R., Rigby D. Regional Diversification Opportunities and Smart Specialization Strategies. Brussels: European Commission, 2017.

9. McCann P., Ortega-Argilés R. Smart Specialization, Regional Growth and Applications to European Union Cohesion Policy. Regional Studies. 2013, no. 49(8), pp. 1291–1302.

10. Boschma R. Constructing Regional Advantage and Smart Specialization: Comparison of Two European Policy Concepts. Evolutionary Economic Geography Series Paper No. 13.22. Utrecht: University of Utrecht, 2013.

11. Kotnik P., Petrin T. Implementing a smart specialisation strategy: An evidence-based approach. International Review of Administrative Sciences. 2017, no. 83(1), pp. 85–105.

12. European Union. The role of clusters in smart specialisation strategies: Directorate General for Research and Innovation. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013.

13. European Commission. RIS3 guide. Brussels: European Commission, 2012.

14. Smart specialisation platform. 2011. URL: s3platform.jrc.ec.europa.eu/s3-platform (accessed: 18.01.2023).

15. Turgel I., Bozhko L., Ulyanova E. ‘Smart city’concept in digital economics: practice of Russia and Kazakhstan // International Journal of Economic Policy in Emerging Economies. 2022, no. 16(2–4), pp. 139– 157.

16. Satybaldin A.A., Nurlanova N.K., Kireyeva A.A. A New Policy of Spatial Development of Kazakhstan on the Principles of Inclusiveness and Smart Specialization // The Journal of Asian Finance, Economics and Business. 2016, no. 3(3), рр. 93–102.